国际工程中一体化管理的研究与实践.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年1o月 第32卷 第5期 JournalofOilandGasTechnology(J．JPI) oct．2010 Vo1．32 No．5 国际工程中一体化管理的研究与实践 贾 琦 ，吴兰学 ，托 博 ，任立元 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊o65ooo) [摘要]主要论述 了国际工程中合同管理、文控管理和索赔管理三个方面的要点、相互关系以及一体化合 同管理策略。通过启示性案例介绍 了在一体化合 同管理 中的具体运作技巧，同时论述 了针对当前 国际工 程市场新特 点的新理念 。 [关键词]工程管理；合同；文控；索赔；一体化 [中图分类号]TE一92 [文献标识码]A [文章编号]1000—9752(2010)O5—0455一O3 投入大而质量差 、进度快但效益差 、吃亏多却形象差等困扰中国施工企业的诸多奇怪问题都与其 自 身国际工程管理水平差有着直接的关系 。尽快扭转 “生产越来越会干，管理越来越难办”这种危险的发 展趋势已成为 目前中国施工企业的当务之急。中国的施工企业的国际工程管理模式改革试验范围是合同 管理 、文控管理和索赔管理这 3个方面 。在具体工程中应首先贯彻合 同、文控 、索赔 3方面一体化的国 际工程合同管理策略 。 1 合同、文控、索赔三方面管理的各 自要点 1．1 合同管理的要点 1)根本性 合同管理是最基本 的管理 ，双方 的一切行为都必须在合 同文件勾画出的范围内。 2)严密性 合同中措辞失误、发生笔误等 “漏洞”应尽量避免，这就需要合同管理人员在合 同的 字里行间千方百计地寻找 、扩大和保卫 自方的生存空间。 1．2 文控管理的要点 1)反映工程管理水平的形象窗 口 “文如其人”。文控管理不严是工程管理不严最明显 的外化形 式 ，文件写作水平不高是工程管理水平不高的最明显的表现形式 。 2)唯一具有法律效力的对外控制窗口 双方的文控部是唯一具有法律效力 的对外窗 口，发 出的正 式文件都应由称职人员进行起草和翻译 ，对将发出的译文必须进行严格检查 。 1．3 索赔管理的要点 1)索赔立案是保留索赔权的关键 没有按合同规定进行及时立案 的索赔事件是不予考虑的。 2)相关证据的及时收集和妥善保 留是确保索赔证据有说服力的关键 没有事实证据就无法获得索 赔成功。对方的有法律效力的文字证明是最有说服力的证据 。 3)论证能力是确保索赔理 由成立的关键 任何理 由论证都需要 “合情合理合实合法”，但在 “合 实”方面，也就是符合实际情况方面，在相当程度上是靠推理、判断和论证的。 4)当地法律是对抗不合理合同条款的关键 合 同受当地法律管辖 ，目前 中国承包商在国外吃亏的 主要原 因是对当地法律的漠视或无知 。 5)把握不可抗力的定义是处理意外事件的关键 不可抗力事件必须 同时满足以下 6个条件 ：①不 [收稿日期]20lO一08一o2 [作者简介]贾琦 (1983一)，女，2007年俄罗斯圣彼得堡国立大学毕业 。助理翻译，现主要从事 国际工程中人力资源管理方面的工 作。 石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年 1O月 可预见 ，是指在投标阶段到正式签约以前 ，有关方不能预见到、也不能按照惯例或合同规定进行投保的 事件 ；②不可预防，是指在正式签约以后和事件发生之前这段时间内，有关方无法采取有效合理的预防 措施来保证在事件发生时消除或削减其不利影响的事件；③不可避免，是指在事件 即将发生之前或发生 过程中，当有关方知道事件即将发生或正在发生时 ，也没有办法制止或延迟其发生或发展的事件 ；④不 可克服 ，是指在事件发生过程中或发生之后 ，有关方也无法通过采取有效 的、合理 的措施或行动克服事 件的不利后果或不利影响的事件 ；⑤不可追责，是指在某个事件 的全过程 中，合同双方都没有过失，也 都没有违反合同规定，从而无法追究任何一方相关责任 的事件 ；⑥不可获利 ，是指在某个事件中合同双 方都没有从中获利 。在国外工程中，有可能 出现一种一方受损而另一方 同时获利的所谓 “不可抗力事 件”。例如 ，在合同计价用的当地币种突然大幅度贬值事件中，用外 币进行投资的一方因此而获利 ，但 需要把获取的当地币种换成外币来支付各种开支的另