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第 29 卷 第 2 期（上） 赤 峰 学 院 学 报（自 然 科 学 版 ） Vol. 29 No.2 2013 年 2 月 Journal of Chifeng University （Natural Science Edition ） Feb. 2013 关于提高我国农村金融市场效率的策略研究 谢伟杰 （福建师范大学 福清分校， 福建 福清 350300） 摘 要： 农村金融市场问题是我国中央政府高度重视的问题之一，但是，我们农村金融市场效率仍相 对较弱，这种市场的低效率致使农户获得贷款难、资金外流等问题不断出现，主要是由于农村资金使用效 率低，农村正规金融机构数量减少，信息不对称，缺乏必要的制度引导，以及农村社会保障缺乏等原因引起 的，因此我们要提高农村资金使用效率，避免农村资金外流；降低农村金融风险，增加正规金融机构数量； 完善农村金融市场的信息平台，降低农村贷款的综合成本；加强金融监管，引导民间借贷规范发展；健全农 业保险机制，完善农村保障体系. 关键词： 农村；金融市场；效率 中图分类号：F304.4 文献标识码：A 文章编号 ：1673-260X（2013 ）02-0107-04 1 问题的提出 自改革开放以来，国家对我国的农村发展给予 我国是一个农业大国，随着我国城市化建设和 大力支持，特别重视农村金融市场的建立.经过三 城镇化的不断推进 ， 我国农村人口比率呈下降趋 十多年的不断努力，我国的农村金融市场已初具规 势，但根据《中国统计年年鉴 2011》我们得知：到 模 .但总体而言，我国农村金融市场的运营效率仍 2010 年底我国农村人口仍有 6.71 亿， 占全国总人 然较低，我国农村金融市场的发展仍需进一步加以 口数的 50.05%.所以农业是我们的立国之本，农村 改革.现阶段我国农村金融市场效率低下主要表现 是我国发展最重要的经济领域之一，只有农村经济 为以下几点： 发展了，农民的收入水平才会提高，我国才能真正 2.1 农村资金外流严重 实现共同富裕.农业和农村经济的发展都需要金融 为了促进农村经济的发展，应提高金融市场的 市场能提供有效的金融支持 ，要实现农村经济的快 效率， 增加向农业和农户提供必要的资金支持.但 速稳定发展，就必须建立一个规范、高效的农村金 现实是我国农村金融市场不仅没有向农村提供必 融市场.要解决“三农”问题，很重要的事情就是提 要的发展资金，反而不断从农村抽调资金，使我国 高我国的农村金融市场的效率. 的农村金融市场呈资金净流出状态 . 我们查找 了 农村金融市场问题是我国中央政府高度重视 2005 年后 的《中国统计年鉴》，根据“农业资金净流 的问题之一，改革开放以来，中国政府在其发布的 出 = 农业存款 + 农民储蓄存款 - 农业贷款” 的公 “中央一号文件”中有 式 13 个提到进行农村金融体制 （其中“农民储蓄存款”项目无法查 到准确 的数 改革.经过三十多年的改革开放，在中央及各级政 据，按“城乡储蓄存款”的 30%估算 ），我们得出从 府的大力推动下 ， 我国农村金融市场已初具规模， 2005 年到 2010 年农村资金表现为净流出，并呈不 众多的农村金融机构已在大部分的农村地区提供 断扩大的趋势，从 2005 年的 36988.88 亿元逐年递 相应的金融服务.但是，我国农村金融市场效率仍