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金融支持新农村建设存在的问题及对策.pdf
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金 融 支 持 新 农 村 建 设 存 在 的 问 题 及 对 策
■陈海英中国人寿保险股份有限公司陕西省分公司财务管理中心
中图分类号 :F832 文献标识:A 文章编号:l 006 .7833(20l 11 02 .04 7.Ol
“7
擒要新农村建设是我国的一个发展 目标,新农 收入 ,从而陷入到还 不起债 的困境中。
村建设需要金融支持,而我国金融支持新农村建设存在 =、金融支持新农村建设的对策
金融产品单一 、农民难以取得小额信贷等 问题。因此农 1.丰富农村金融机构产品和服务
村金融机构应 该丰富金融产品,政府应该建立农业保险 随着农业结构调整及农业产业化规模逐渐扩大,国家
制度和农村信用扛保制度。 可鼓励农村金融机构在继续巩固传统业务,推陈出新的同
々 关键词金融支持问题对策, : 时,根据农户的需要,设计和增加一些新的存款和贷款种
类 。同时可 以加快发展一些与农业相关的中间业务、表外
我 国是一个农业大 国,农村经济 的发展影响着整个国 业务,满足农业对银行业务的多样化需求,比如重点发展
民经济 的发展 ,改革开放以来 ,我国农村金融体制进行了 代理、委托、证券、咨询、票据承兑等业务,甚至在条件
一系列改革,并取得了一些成效,但是农村金融体系并不 允许的情况下,可 以开办 电话银行、信用卡、代客理财等
完善,金融机构提供的金融服务还远远满足不了农 民对农 业务,可 以适时发展股票、封闭式基金、开放式基金、债
村金融的需求,分析当前我 国金融支持农村建设中的一些 券等 ,探索资产证券化等一些新 的业务 。
问题,并 以此提 出相应 的对策建议对加快新农村建设必将 2 .政府给予一些扶持优惠措施
起到很大的作用。 当前我 国政府虽然陆续出台了一些扶持政策,但是扶
一、金融支持新农村建设存在的问题 持的力度还不够大,这样必然影响和制约了农村金融机构
1.农村金融机构组织体系不健全 市场准入、资金供给差体 的数量、农村金融组织体系的完
目前我国城市金融机构种类数量较多,服务多样化 , 善 以及金融产品服务的创新动力 。当农村金融机构在发展
而农村金融机构的种类数量较少,有些地区就信用社一家 这些服务 时遇到 。些困难时 ,政府可以给予~些优惠政策 ,
金融机构。据统计,截止2009年6月末,全国仍有2945 比如给 予农村贷款一些优 惠利率等 。
个乡镇没有金融机构营业网点,分布在27个省( 区、市) , 3 .建立农村信用担保制度
西部地区2367个,中部地区287个,东部地区291个。其 农村经济的快速发展使得农村贷款需求逐渐地增多,
中708个乡镇没有任何金融服务,占金融机构空 白乡镇总 小额信贷是农村最主要的借贷形式,然而农 民的特殊性使
数的24
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