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82 ·盐业营销· 第十七届全国井矿盐学术研讨会论文集 试论盐行业产供销关系 河南省安阳市盐业管理局 白长胜 t 摘要：盐行业产供销关系。是涉及到全行业协调、稳定、可持续发展的重大问题。本文通过对现行 盐行业组织形式、经营方式、利益关系等问题的客现分析，论述了构建现代组织结构、构建现代市场体 系、构建现代物流模式、构建现代行业制度对于解决产供销矛盾、促进盐行业发展的必要性。 关键词：盐业；产供销关系；分析 党的十六大提出了树立科学发展观实现 1．2闭塞的市场模式不利于规范管理。现行的 全面、协调、可持续发展的总体要求。作为我们 盐业市场是各地封闭经营、各自为战，似乎是 盐行业，要实现这一目标，所需做的工作很多。 各自管好各自的事情自然就会天下太平。然 如何正确分析和处理产供销关系，促进全行业 而．食盐需求的钢性化又使得盐业企业的发展 协调、稳定、可持续发展，是一直困扰全行业的 受到了很大的局限，于是各地边界市场侵销问 棘手问题，也是我们必须面对的现实问题。 题长期存在。摩擦不断，产供销之间既相互依 赖、又相互指责．使得行业内部矛盾重重，利益 l盐业产供销关系现状及存在的主要问题 消耗流失。 现行的盐业政策法规的关联作用，把盐业 1．3计划安排失衡不利于协调发展。计划是食 生产、调拨、批发企业有机地联系在了一起，利 盐专营的核心。是维系盐行业生存和安定的基 益驱动又使得三者之间形成了社会化分工的 石。毋庸置疑．它对于维护广大人民群众的健 合作关系。生产企业是盐产品价值的创造者； 康利益起到了至关重要的作用。同时。盐业也 批发企业是盐产品价值的实现者：调拨企业成 赖以维护了自己的行业利益，为自身的稳定发 为盐产品价值从创造到实现的链条。三者之间 展夯实了基础。然而，世界上没有绝对的平均 相互依存、共生共荣。然而。由于松散的组织结 与合理。食盐计划亦是如此。首先，计划的贯彻 构、闭塞的市场模式、失衡的计划安排、无序的 存在不合理性。食盐计划的制定是以人均食盐 供销竞争等问题．造成了盐行业产供销之间关 量为基准的。是一个宏观目标，当然它是在经 系错综复杂。产销矛盾日益突出、利益冲突日 过细致的调查研究的基础上得出的比较科学 趋增大。产供销企业之间不同的利益取向。形 的依据。但问题是，具体到微观环节的执行中， 成了既有统一管理又如诸侯割据、既有行业领 由于实际情况各有千秋，一味套用宏观理论， 导又似群龙无首的复杂局面。 则是一种脱离客观、形而上学的做法。是不科 1．1松散的组织形式不利于统一管理。目前。 学的。其二．人均食盐计划的部分内容在某些 全国盐业企业归口众多。形成条块分割。不利