重庆市农作物种业发展概况.pdfVIP

中围农孝通报http：／／www．casb．org．cn Chinese ScienceBulletin ·107· Agricultural 种试验鉴定和种子检验检测等关键技术不能满足实际 2．1出台一条实施意见 需要。 在这个意见中重点争取出台3个方面的政策。一 1．4．2供种保障能力不强种子生产供应受自然和市场 是健全管理机构，理顺管理职责；二是建立种业发展基 双重风险影响，在异常天气多发频发、种子生产成本持 金。积极争取市级财政每年安排一定专项用于种子生 续上涨和粮价拉动等外部因素影响，以及供种保障政 产基地基础设施建设、种子收储专贷贴息、种子生产政 策不健全，种子生产基础设旄薄弱、规模较小、机械化 策性保险补贴、市级救灾种子储备、科研育种创新奖 水平较低等内部因素制约的情况下，种子生产比较效 励、种子市场监管体系建设等；三是严格考核奖励。将 益持续下滑，种子生产基地落实难度逐年增大；种子储 种子管理、种业发展纳入各级政府目标考核内容和奖 备和应急保障制度不完善，还未建立市级种子储备和 励范畴。 应急保障制度，不能及时应对因灾或缺种时的补种需 2，2制定一个规划 要，保障种子供应数量和质量安全的任务越来越艰巨。 根据意见，细化规划，由市政府批准实施。 1．4．3种子企业竞争力不强重启过市农作物种业进入 2．3召开一个会议 市场尚处于初级阶段，企业育种资源和人才不足，育种 以市政府名义，召开高规格的现代农作物种业工 创新能力不强；种子生产、加工、营销、售后服务整体水 作会议，大造声势，统一思想，形成全民关心种业、支持 平较低，现代企业管理制度不健全；加上现行种子法律 种业发展的良好氛围。 法规不完善，致使重庆市种子企业多小弱，竞争能力不 2．4建立一个联动协调机制 强。目前，在现有的20家持证企业中，仅有中一种业l 各级政府成立种业发展领导小组，定期听取汇报、 家国家颁证企业，80％以上的企业无品种研发能力。 研究解决发展中的具体问题。 1．4．4市场监管能力不强基层种子管理机构普遍缺乏 2。5完善一批管理办法 必要的管理手段，新品种试验、展示、信息等公共服务 在已经开展对《种子法》后评估的基础上，强化调 能力差，品种区域试验、种子质量检测和信息服务等技 研，完善品种审定、管理和种子市场质量监管的一系列 术支持和服务体系还不健全，使管理的重点难以延伸 办法，做好《种子法》及其配套规章修改的各项准备工 到终端市场和农村基层，不适应种子产业发展的需 作。 要。同时，种子行政许可、行政管理和行政处罚的协同 3建议 联动机制尚未健全，种子管理职能弱化，一些地方农业 (1)北京、天津、上海、重庆4个直辖市通过这次会 部门监管不到位，以及现行种子法律法规及其配套规 议协商1个机制，每年4个直辖市种子管理机构的同志 章不适应新形势的需要，导致品种多乱杂、套牌侵权、 聚在一起，就种业发展中的重大问题确定1个主题进 制售假劣种子的问题较为突出，已制约了种业的健康 行探讨、研究。这次北京市种子管理站开了一个好头， 发展。 以后轮流承办。 2新阶段种业发展的基本思路 (2)搞好4市协作，深化种子管理经验交流，加强 贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业 工作协作配合，建立信息共享机制。 发展的意见》(国发[201118号)和中国现代农作物种业 工作会议是重中之重。重庆市拟从5个方面作好工 作。． 重庆市农作物种业发展概况 作者：