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食品安全国家标准缺失问题探究.pdf
剂标准523项,生产经营规范401向,食品相关生 节监管的重要基础 .也是规范食品生产经营、促进
产标准 399项 ,微生物检验方法标准 215项。我 国 食品行业健康发展的技术保障。
食 品标准数量众多,基本涵盖各相关领域 。通过对 征求意见稿就指出.标准体系有待进一步清理
有关标准的汇总 。及对标准在使用中的问题进行初 完善。 《食品安全法》公布前,各部 门依职责分别
步探索,得 出以下相关 问题。 制定农产品质量安全、食品卫生、食品质量等国家
标准 、行业标准 。标准总体数量 多 ,但标准 间既有
1 国家标准重复、矛盾 问题
交叉重复 、又有脱节 .标准 问的衔接协调程度不
食 品安全标准工作是社会最关注的一个方面工 高。
作 。2013年 。我 国重点开展 了对近 5000项食 品相 征求意见稿还指 出。食 品安全 国家标准 “十二
关标准的清理工作 ,2014年又全面启动了食品安 五”规划的主要 目标是:清理整合现行食品标准。
全 国家标准 的整合工作 ,其重点就是解决我国食用 到 2015年基本完成食用农产品质量安全标准、食
农产 品质量安全标准 、食 品卫生标准 、食品质量标 品卫生标准 、食 品质量标准 以及行业标准 中强制执
准 以及相关行业标准 中强制执行 内容存在 的交叉 、 行 内容的清理整合工作 ,解决现行标准交 叉、重
重复和矛盾的问题。 复、矛盾 的问题 。
从上面的分类划分不难看出。目前我国国家标
2 国家标准缺失
准的制定存在标准 的管理部 门多,标准的种类和层
级多。这就导致我 国现有食 品标准体系较混乱 ,以 虽然我 国现行国家标准基本涵盖各相关领域 ,
卫生标准 、质量标准 、食用农产 品质量标准和行业 无重要标准缺失,但在企业具体执行时还是会出现
标准为主 的标准之 间存在交叉 、重复和矛盾 的问 这样或那样 的问题 。媒体也会屡屡曝光有 出现食 品
题 。 安全事件 。但企业声称符合国家标准的情况 。这主
其实在 2012年 1月 30日,卫生部会 同有关部 要是 由于个别重要标准或者重要指标缺失,尚不能
门组织制定 了 《食 品安全 国家标准 “十二五 ”规划 满足食 品安全监管需求 ,例如部分配套检测方法 、
(征求意见稿)》,征求意见稿提 出要全面清理整合 食品包装材料等标准缺失。
现行食 品标准 .将对现行食用农产 品质量安全标 这种情况主要是 由食品安全 国家标准工作 的一
准 、食 品卫生标准 、食 品质量标准 以及行业标准 中 些制约因素造成 的。食 品安全 国家标准 的基础研究
强制执行 内容进行清理 ,解决标准 间交叉 、重复、 滞后 。风险评估工作 尚处于起步阶段 ,食品安全暴
矛盾等 问题. 露评估等数据储备不足,监测评估技术水平有待提
征求意见稿指 出,食 品安全 国家标准属于强制 高 。
性技术法规 .是维护公众身体健康 、保障食 品安全 在 国家标准缺失中也存在有不 同的情况 一部
的重要措施 。是实现食 品安全科学管理、强化各环 分是 由于 国家在该领域 内没有指定专 门的相关标
准 ,因此企业从原料进入到生产销售 的一些过程 中
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