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优化人力资源的配置是铁路实现内涵式扩大再生产的重要组成部分,
如果能在实施乘务制度改革,实行单司机值乘取得成功,将促进其他各工
种的劳动组织改革,建立与生产组织相适应的新型劳动组织形式,推行“兼
职并岗,一专多能”,逐步实现满负荷工作法,解决专业、工种、岗位分工
过细,岗位工作量不饱满等问题,形成“竞争上岗,择优上岗”的激励机
制,对增强职工的竞争意识、危机意识,进一步挖掘人力资源潜力,激发
人力资源活力,具有非常重要的现实意义。
二、改革乘务制度,探索单司机值乘方案
探索新型的机车乘务方式,建立新型劳动组织形式,这是一项系统工程:
长期以来,内燃机车乘务员的劳动组织配备是1个机班2个人(一名司机、
一名副司机),机车装备和规章制度都是围绕着这种乘务制度而形成的。实
施单司机值乘必须突破既有的管理模式,在技术装备、规章制度等方面进
行创新。面对部分干部职工存在的畏难情绪,首先从抓好宣传发动、加强
思想教育、转变思想观念入手,重点加强乘务制度改革的重要性、必要性、
紧迫性的宣传教育。我们本着改革创新、科学求实的精神,对乘务制度改
革过程中各个环节认真进行梳理,将责任落实到相关部门和个人,协同配
合,组织实施。在广泛调查研究和深入论证的基础上,周密制订实施方案,
稳步推进,按照“先易后难、先短后长、先日班后夜班”的原则,有组织
有计划地从去年10月下旬开始实施单司机值乘,并逐步推广。
1.完善制度,组织技改,保证机车质量,健全安全管理
实行单司机值乘,原有的一些安全措施已不能适应单司机值乘的安全卡
控要求。经过深入调查、认真分析,我段制定出18项针对单司机值乘的安
全制度,用流程图的形式分出“上班出乘、机车检查、出库挂车、途中运
一20—
行、到达入库”等五大块内容,对单司机作业金过程45个环节做出了具体
的规定,弥补了安全控制上的空白。同时,着手收集相关局的行车办法,
通过仔细对比,找出北京、济南局的24条关于行车办法的特殊规定。在理
清各局规章差异的基础上,汇编了近lO万字的《跨局单司机值乘行车办法)),
做到人手一册。根据单司机值乘的作业特点,制订了一套单司机作业过程
网络控制图,用流程图的形式对单司机作业全过程45个环节做出具体的规
定,制成业务教育资料,印发到乘务员手中,加强了作业过程的关键控制
点,做到作业方法与安全措施的有效衔接。
单司机值乘的实施,尤其是京沪直达列车的开行,对运用机车质量的可
靠性提出了更高的要求,现行的检修体制、机车配置和运输需求之间的矛
盾显得日益突出。为解决这些矛盾,必须对现行的检修体制进行改革。例
如,京沪直达列车的DFm型机车每次回段的质量状态检查是保证其运用可
靠性的重要环节。为此,我段确定了总体思路,重新设计作业流程,构件
起质量保证体系,强化日常机车入段的状态检修,7将维修保养等工作融入
机车每次入段停留时间,取消机车小、辅修台位修的模式,按走行公里合
理分解小、辅修作业范围。打破了原来的检修管理格局,优化管理组织结
构,重组生产人员,抽调了2O名检修人员,成立了DF。。。型机车地面检修中
心,实行检、修分离,重在检测,养修统一的管理模式。为乘务制度改革,
实行单司机值乘提供了机车质量可靠性保证。
2.公开招聘,竞争上岗,提高技能,做好人员选拔、培训
担当单司机值乘的司机,其技术业务素质的强弱是推进乘务制度改革的
00
3年1
先决条件+。从2 0月底开始,按照“严格把关、层层筛选”的原则,
以日常岗位考评为依据,从思想素质、业务水平、工作绩效、文化程度、
一21—
体质状态等方面进行综合评价,首先确定了单司机入门基本条件,然后根
据自愿报名、招聘考试、身体检查、择优录取的程序,坚持“公开、公正、
公平原则,进行严格选拔。
“4.1
8全路第五次提速调图方案的实施涉及到一系列新技术、新装备、
新标准的应用,对人员的培训、技能的提高显得尤为重要。我们注重教育
培训的计划性、针对性和及时性,编写了《旅客列车单司机值乘培训教材》,
制定了《沪京直达特快旅客列车有关工作要求》、《上海、徐州、天津、北
京各站上下班作业规定》、《沪徐京车队提速有关注意事项》等制度,并结
合DFⅢ型和DF。。型机车的重大设计改进、机车供发电控制系统的操作方法
北京
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