论工程招投标的优化方法.pdfVIP

第 29卷 第 3期(上) 赤 峰 学 院 学报 (自然科 学 版 ) Vol_29No．3 2013年 3月 JournalofChifengUniversity(NaturalScienceEdition) Mar．2013 论工程招投标的优化方法 黄兆荣 (莆田学院 土木建筑工程学系，福建 莆田 351100) 摘 要：本文 旨在从整体宏观上，以一个最基本的要素来概括，达到招投标的优化 目的．实现招投标的 优化结果就是能得到政府肯定，社会认同，投标方积极参与，招标方顺利落实工程，以达到各方共赢的平衡 点．本文将阐述各方如何协调来达到平衡点实现共赢，具体比如各方在合同管理，风险管理，决策与报价， 法律监管机制等方面的协调．以此作为指导思想，招投标各方自然会从本身出发，自发地遵循招投标原则 和法律法规 ，实现招投标的优化． 关键词 ：招投标 ；优化 ；平衡点；共赢 中图分类号：TU723．3 文献标识码 ：A 文章编号：1673—260X(2013)03—0128—03 近年来，“地王”、“黑箱操作”、“闲置”等一系列 健全的现象 ，在评标中漏洞百出，招标代理机构也 词汇，还有多项著名的大工程甚至国际合作工程的 不尽职． 实施，常常出现在热门舆论里．这些词汇无一不联 1．1 招标人和投标人的违法违规现象 系着工程建设项 目全过程中的一个非常重要的环 1．1．1 投标人存在的问题 节——招投标．各种新闻事件的产生也反映出招投 (1)围标、陪标、串标、抬标还有各种虚假招标 标在当今工程建设中起的作用非常大，在它为工程 等行为长期存在，这其中就包括各方相互勾结，恶 项 目各方提供合作平台和便利的同时，其中产生的 意竞争 、排挤对手来串标；投标人进行虚假招标的 各种问题 ，也是发人深省．一方面它是工程建设中 行为；投标人相互串通等行为． 必不可少的，却在另一方面像烫手山芋一样让人难 (2)投标人探听标底 ，企图通过联系评委 ，拉拢 以处理其各种问题． 专家来进行评标． 1 建设工程招投标 目前存在的问题 (3)投标人为了在投标中更有优势 ，一开始就 在当前全国都在大力推行规范建筑市场的形 故意压低价格 ，报一个很低的价格 ，等到中标后又 势下，由于牵扯到招标方、投标方、政府监管部门等 通过经常的高额索赔来获取利润，给发包方造成损 各方利益 ，所建工程还影响着社会民众与周围环 失． 境，市场和监管制度又不够成熟完善，利益驱使，责 (4)施工的合同价不符合已经公布确定出来的 任缺失等各种原因，工程招投标的各方在真正完成 中标价；投标单位在单价承包合同中签订的单价不 一 个工程项 目建设时，暴露出很多弊端，导致各种 符合中标单价． 损失．因此，如何去协调去优化招投标，使其达到多 1．1．2 招标人存在的问题 方利益最大化，确实是个烫手山芋，难以处理．而参 (1)招投标各参与方相互勾结，恶意竞争 、排挤 与方也多为了一己私利，又缺乏严格监管 ，原则上 对手来串标． 的招投标在某些情形下形同虚设． (2)招标方不按照法律的规定，故意去逃避举 具体来说 ，由于在根源上，市场供需关系不平 行招标． 衡 ，地方保护主义严重，又缺乏成熟完善的招标办 (3)实行内部保护主义政策，不公平竞争反映 法，我国出现了各种虚假、违法招投标，制约机