质量维权、举证艰难、转变方式、化解难点.pdfVIP

经济与法 质量维权、举证艰难、转变方式、化解难点 沈宪宁 南京市产品质量监督检验院 江苏南京 210000 摘要：今年3·15期间，国家工商总局和中国消费者协会在公布2009年消费者投诉统计数据中，质量问题均占投诉总量的半数以上。 质量投诉常年高居榜首，消费者鉴定难、举证难、投诉难依然未得到有效解决，商品质量问题仍是当前消费者投诉的主要热点。 关键词：商品；质量；维权；解难 今年3•15期 间 ，国家工商总局和 中国消费者协会在公布2009年 品或者服务 的质量和使用方法等 问题提 出的询 问，应 当作 出真实 、 消费者投诉统计数据 中，质量 问题均 占投诉总量 的半数 以上 。质量 明确 的答复 。在第十六条 中也规定 了 ：经营者 向消费者提供商 品或 投诉常年高居榜首 ，消费者鉴定难 、举证难 、投诉难依然未得到有 者服务 ，应 当依照 《质量法 》和其他有关法律 、法规 的规定履行义 效解决 ，商品质量问题仍是当前消费者投诉 的主要热点 。 务 。 由于商 品质量 问题形态各异 ，消费者又不具备产 品的专业技术 根据 《质量法 》和 《消法 》的有关规定 ，生产者 的产 品应 当经 知识 ，经营者和生产者往往以消费者使用不当来推卸责任 。 检验合格才能进入市场 ，销售者应 当采取措施 ，保持销售商 品的质 商 品质量 问题投诉 中责任 的界定 ，依据 《 中华人 民共 和 国消 量 。故消费者若发现商 品质量有 问题时 ，应 由经营者或生产者提供 费者权益保护法 》( 以下简称 《消法 》)第三十二条 ，只得提请鉴定 商 品经检验合格 的有效法定证 明 ，供消费者查询 。若不能提供该商 部 门鉴定 。而 申请质量鉴定 ，程序繁琐 ，耗时耗力并需预先支付 昂 品按 明示 的产 品标准组织生产并经检验合格 的有效 的证 明 ，理应承 贵的鉴定费用 ，而且鉴定结果还具有不确定性 。尤其是一些小额商 担相应 的商品质量责任 。 品 ，质量鉴定取证 的成本太高 ，再耗去大量 的时间、精力 ，消费者 二是设立质量咨询服务环节 ，让消费者掌握主动权 。 得不偿失 。面对这样 的维权 困境 ，消费者大都知难 而退 ，不 了了 工商行政管理部 门在开展 “流通领域商 品质量监测检验”工作 之 ，选择放弃 。 中，可委托承检 的质量检验机构 ，在进行商 品质量检验 的同时 ，承 国家工商管理行政部 门是保 护消费者合法权益 的政府 职能部 担起保护消费者合法权益的义务 。 门 ，国家赋予其拟订保护消费者权益 的具体措施 、办法 ；承担指导 工商行政管理部 门和消费者协会可与承检 的质量检验机构建立 消费者咨询 、申诉 、举报受理 、处理等管理职责 ，应将消费者维权 商 品质量检验与咨询联动服务机制 ，制定一套进行商 品质量咨询服 的难点 ，作为服务消费者 的重点 。建议工商行政管理部 门及消费者 务 的程序 。 协会在调解商 品质量纠纷过程 中，转变服务方式 ，针对商 品质量投 通过派发商 品质量咨询联系单 的形式 ，请质量检验机构 的专家 诉 中的鉴定难 、取证难 ，采取 以下两方面措施 ，以化解商 品质量维 对消费者手 中的商 品进行质量咨询 、分析或 “诊断” ，并核查商 品 权难点 。 质量合格证 明是否完备 、有效 ，并反馈商品质量信息 。 一是质量问题举证倒置 ，方便消费者维权取证 。 让消费者 了解手 中商 品质量实情 ，掌握主动 ，改变商 品质量维 按照 《中华人 民共和 国产 品质量法 》( 以下简称 《质量法 》)第 权 中的弱势地位 ，提高质量维权 的有效性 。同时 ，工商行政管理部 十二条规定 ， “产 品质量应 当检验合格 ，不得 以不合格产 品冒充合 门和消费者协会也能及时