美国企业社会工作的发展历程及其经验启示.pdfVIP

美国企业社会工作的发展历程及其经验启示 卢卢 磊磊 摘 要：西方发达国家的企业社会工作是工业化进程中企业追逐经济利益和人们对工作或职业福利 追求的产物，美国是其中较为典型的国家。它的发展经历了起步萌芽期、成长发展期、全面拓展期和成 熟稳步期等四个重要时期，积累了较为丰富的发展经验。本文对美国企业社会工作的发展脉络进行了 系统梳理，并在此基础上对其发展经验及其对我国企业社会工作发展的启示进行了深入探讨。 关键词：美国 企业社会工作 发展历程 启示 [中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1672-4828(2015)04-0073-07 DOI:10.3969/j.issn.1672-4828.2015.04.009 卢磊，北京社会管理职业学院（民政部培训中心）双师型讲师，中国社科院研究生院MSW 教育中心 实务导师，香港理工大学-北京大学社会工作硕士，社会工作师（北京 101601）。 西方发达国家的企业社会工作是工业化进程中企业追逐经济利益和人们对工作或职业福利 追求的产物，纵向来看，其整个发展历程阶段性特点较为明显，也显现出企业在社会工作引入和推 动进程中从被动接受到主动开拓的基本过程，而企业社会工作的服务内容也随着不同问题的呈现 和服务对象的实际需求而不断变化，服务内容和方法得到拓展和延伸。美国是西方发达国家企业 社会工作的典型国家，对其企业社会工作发展历程的全面梳理不仅有助于了解美国企业社会工作 的发展脉络，而且有益于借鉴其发展经验并积极推动我国企业社会工作的发展。 一、国际企业社会工作发展概述 企业社会工作的诞生和发展与工业革命进程、工人运动的发展有着密切联系，社会福利制度 的建立和发展则是直接因素。工业革命使得西方发达国家的经济和社会结构发生了深刻变化，随 之而来的则是社会问题的产生，包括不同阶级间的矛盾斗争、贫富差距拉大和社会阶层分化等（李 晓凤，2008 ）。19世纪中期后，在阶级斗争中获得巨大政治力量的工人阶级迫使资产阶级实施社会 改良措施，建立起了初步的社会保障制度，以缓和彼此间的矛盾。企业社会工作由此萌芽，此时的 企业社会工作发展还处于非专业化阶段。 社会工作2015年第4期 ·73 · 社会工作 2015年 第4期 环球视野 接下来的企业社会工作发展历程基本上都与企业管理革新或企业管理中出现的新问题有直 接关系。19世纪下半叶，由企业管理改良运动带来的福利运动，催生了社会福利秘书（Welfare Sec- retary ）制度的产生，福利秘书也成为企业社会工作者的先驱，诸多企业引入这一制度，使得企业社 会工作发展迎来了专业化雏形阶段。进入20 世纪，强调效率的泰勒制使得福利秘书制度失去了实 际意义。20 世纪30 年代，职场酗酒问题的产生和影响再次推动企业社会工作的发展，直至20 世纪 50 年代末，“工业酗酒方案”（Industrial Alcoholism Programs ，IAPs）成为企业社会工作的主要内容， 同时大学开始介入企业社会工作领域。随着历史的推进和员工需求的变化，20 世纪60 年代在“工 业酗酒方案”的基础上衍生出了服务内容更加丰富的“员工协助方案”（Employee Assistance Pro- grams，简称EAPs ），这也标志着企业社会工作形成了自己特有的服务方法，在企业和工业世界中普 遍使用。企业社会工作发展进入专业化和职业化纵深发展阶段，并不断得以丰富完善和突破性发 展，如美国的“员工增强方案”（Employee Enhancement Programs ，简称EEPs ），企业社会工作者面对 的问题越来越复杂，协助员工处理的议题也越来越多，在职场领域扮演的角色越来越重要，发挥的 社会作用与价值也越来越大，并得到企业、政府和服务对象的认可。 除了以上这条发展主线外，企业社会工作的发展在不同国家和地区的发展往往与社会学有着 一定的关联性。例如Durkeim 在《社会分工伦》指出，在分工发达的产业社会必须加强人与人的协