WTO机制下中国的反倾销法律制度分析.pdfVIP

65 5711 y 摘 要 反倾销问题历来是GATT(关税与贸易总协定)和WTO(世界贸易组织)谈判 中的重要内容，缔约国为此达成了一系列协议，最终于1994年达成了极具代表性 的《反倾销协定》。WT0反倾销规则基本上包括四个方面的内容：第一，关于出口 产品倾销、国内产业损害、损害与倾销之间的因果关系确定以及应采取的反倾销 措施等实体性问题的规定；第二，关于反倾销案件调查、裁决和司法审查等程序 方面的规定；第三，关于各缔约方争议解决的规定；第四，关于追溯效力、发展 中国家等其他若干主要问题的规定。该协定将世界范围内的反倾销立法与实践统 一起来，大体上改变了各国各行其事的做法。WTO《反倾销协定》的内容基本上是 恰当的，但仍存在不足。比如，非市场经济问题，它使包括我国在内的一些国家 的产品在出口时遭受到不公平的歧视待遇。这也是我国目前成为世界上遭受反倾 销损害最大国家的主要原因。 近年来，我国正经受着倾销与反倾销的双重冲击与考验，一方面，我国正成为 国际反倾销的主要目标；另一方面，我国也正在经受国外倾销产品的猛烈冲击。 我国对外贸易及相关产业因此遭受了巨大损失。我国成为WTO成员后，这种局面 不会得到根本改善。而我国现行的反倾销法还很不成熟，如立法层次低、效力差； 有些规定过于笼统、不利于操作；缺少公共利益条款；司法审查制度有待建立与 完善等等。因此，以WTO反倾销规则为原则，借鉴美国、欧盟等国家的先进立法 经验并结合我国国情来修改和完善我国的反倾销法是摆在我们面前的一项紧迫任 务。首先，我国应有一部全国人大或其常委会制定的反倾销法律；其次，应完善 反倾销实体法及程序法方面的内容，如引进“公共利益条款”、完善反规避规则 等等；还有，完善配套法律、法规及构建我国的反倾销司法审查制度也是十分必 要的。 最后，我国企业应积极应对反倾销，掌握反倾销的技巧与策略。只有勇敢拿 起反倾销这把保护民族产业的利剑，才能为民族产业的发展和腾飞创造良好的环 境。 关键词：反倾销 《反倾销协定》 反倾销规则 Abstract The of arethemost matter problems always important anti-dumping in the ofGATTandWTO．Thecounlries a serious negotiation signed of thatmadeof last，the agreements specialanti·dumpinglegislation．At thatunifies and Agreement the Anti·-dumping anti-·dumpinglegislation in the worldwasbornin 1994．Itismadeofbyfour practice thedeterminationof determination partsmainly，including dumping，the of蝎ury，the settlementof countries