中国房地产税收制度改革地研究.pdf

中文摘要 在市场经济中，房地产作为一种商品，成为人们置业投资的理想对象，成为 国民经济发展中的重要产业之一。我国的房地产业起步较晚，但发展迅猛。与之 相应，从税收角度看，房地产已成为一个增长潜力丰厚的税源。然而同我国居民 收入不断增长、房地产业蒸蒸日上的势头相比，我国房地产税费十分繁多，不仅 不能适应我国房地产市场经济的发展要求，而且许多税种已背离设计的初衷，同 时也出现了贫富差距过大、税源流失、分配不均等不容忽视的问题。 本文对中国房地产税收制度中的各个税种的出台背景、适用范围及变迁过程 进行了介绍，由于现行的房地产税收制度已不能符合税收基本的财政、效率、法 治和公平原则，导致了其出现各种不均衡性现象。文章以房地产市场历经的发展 过程入手，对现行的房地产税收制度从“均衡”到“不均衡”进行分析，并通过 对国外房地产税收体系、税制要素和征管手段的比较，结合中国实际国情，确立 房地产税收制度改革的目标和总体思路，进而对其改革措施及配套制度建立提出 了初步设想。 本文认为房地产税收制度的改革是即将发生的制度安排变化，或者说是一种 由不均衡导致的制度变迁，并论述了房地产税收改革是各项制度安排之间相互协 调和匹配成果，只有各项制度配合，才能真正发挥效率的作用，达到制度上的耦 合，最终取得房地产税收改革的成功。 关键词：房地产、税收制度、改革 中图分类号：F812．42 Abstract lnthemarket estateasa becometotheidealistic economy,reaIproduct for to alsoasoneofmost in invest，and industry objectpeople important lateinour national realestate start economydevelopment．Theindustry tax becomea fast，from realestate has country,butdevelopment point industry sourceoftaxwithabundantincrease without potential．Howevercompare of inhabitant’s increasedincomeand realestate gradually flourishingtendency tax fit are differentreaIestateinChina．．tcannottOthe many industry,there tax ofreaIestatemarket．andforsomeof hasdeviated developrequirement fromthe intention．atthe