城管执法过程中存在的问题及其对策.pdfVIP

摘要 城市管理问题是我国城市化进程中不可忽略问题，是城市建设和发展中 最受群众关心的问题。在其他国家频繁的发生因为城管管理不当引发公共危 机的案例，甚至对国家政权产生了巨大的影响。城市，应当为居住在其中的 人们提供更好的生活条件，以其完善的社会功能保障城市居民的基本生活权 益。而当今中国的问题在于大量新生城市的产生，农村剩余劳动力以极快的 速度涌入城市，在人们意识中最具吸引力的大城市早已不堪重负，不能为城 市的居住者提供良好的生活服务。城管，这个具有中国特色的部门随着社会 的发展应运而生，他的出现是中国快速发展的产物，是治理中国城市问题复 杂化、多样化的一种全新尝试。城管诞生是各地政府对于城市管理的一种探 索，由于成立的时间较短，执法程序不规范，人员素质有限，并缺少强而有 利的法律依据，因此，。城管在执法过程中受到了质疑和抵抗。城管执法的合 法性、合理性引发了社会的广泛讨论。 本文详细的论述了城管部门建立的必要，和时代发展的特点。结合政府 在城市管理中应发挥的作用和城市管理的理念，进一步论述城管部门存在的 时代意义，简单介绍了城管部门成立的过程。在文中第二部门重点是介绍城 管部门的主要工作职责，从城管执法的目标定为，到现阶段广泛推进的法制 化进行，以及介绍了城管工作的流程和特点，并阐述了热线举报与城管工作 的重要关联。在国家推进法制化建设的过程中，作为一个执法部门应当承担 的责任不仅是对违法行为的纠正，更应当承担对法律法规及法治意义的宣 传，应当力求完善执法过程，成为法制时代的表率。结合我国服务型政府的 建设规划，城管应当将服务作为执法的重要目标，提高执法理念，明确为人 IT 民服务的根本宗旨，要以满足群众的生活需要为出发点，通过为热线举报的 分析和处理掌握群众的需求动态，拉近与群众之间的关系，使执法工作成为 与百姓密切相关的事情。第三部门重点阐述的是城管部门在执法过程中存在 的各种问题，这写问题的列举虽不能面面俱到的还原执法困境，但是以个案 的分析查找问题产生的根源，从执法的客观环境、执法者和相对人等三方面 分析，认真总结城管执法的主要原因。在第四部门中重点就已查找到的城管 执法中所存在的问题，提出解决办法，从立法环境、队伍素质、执法规范化、 监督管理体制以及加强媒体沟通等五个方面做出细致讨论。在中央提出科学 发展观的理念后，坚持以人为本的执政理念，结合构建和谐社会环境的要求 和我国政府转型的基本方向，通过完善执法流程，加大对执法者的管理和约 束，提高公众参与的力度，增强全社会的法制精神，从而打造群众信服的城 管队伍，提高城市管理水平。 关键词：城管综合执法；执法问题；对策 lII ABSTRACT Theissueof cannotbe inthe of Urban-Managementignored process in urbanizationinour italsoisthemostconcerneddiscussionour country,and urbanconstructionand within other developmentgeneralpublic．Incountry, crisiscaseswhichcaused ofcities public byimpropermanagementfrequently has onstate a occurred，even city,should