超越官与民慈善事业转型与组织生态重构.PDFVIP

2015 年 9 月 中 州 学 刊 Sep． ，2015 第 9 期( 总第 225 期) Academic Journal of Zhongzhou No． 9 【 】 社会现象与社会问题研究 * 超越官 与民 : 慈善事业转型 与组织生态重构 刘 威 : 、 、 ， 、 ， 摘 要 通过含混 持续 紧密的互动 慈善机构 与政府部门 党群 组织建立起一种共 生关系 使 慈善组织 自主性的 。 “ ” “ ” 。 生产嵌入在一个极为复杂的互动链条之中 这就是 中国式慈善 的 官民二重性 命题 它隐藏着不可调和的深 ， 。 ， 层悖论 即对行政权威性的依 附和对组织 自主性的寻求 随着国家与社会关系的深度转型 慈善组织 的官民二重 ， ， 、 性格所 暗含 的内在张力逐渐显现出来 慈善领域 的官民冲突 日趋激烈 诸如 官办慈善 的痼疾沉疴 新媒体 时代的 强 、 ， 。 ， “ 势来袭 民间公益的创新实践 使 慈善组织生态受到 了强烈冲击 面对 慈善组织 生态变局 必须破 除 官民二元对 ” ， ， ， 立 的思维模 式 超越政府与民间的体制藩篱 在不 同慈善事业发展 主体的有序参 与和 良性竞争 中 实现各种 慈善 实践形式的多元互补与和谐共生。 : ; ; ; 关键词 官民二重性 共生关系 慈善组织生态 超越官与民 中图分类号: C913． 7 文献标识码: A 文章编号: 1003 － 0751( 2015) 09 － 0067 － 06 “ ”， 不论是由来 已久 的 老 问题 还是近年新生 的 、 : 一 官民二重性 中国慈善事业的总体性格 “ ”， “ ” ， 新现象 都根植 于 中国式慈善 的总体性格 即 ，“ ” “ ”。 “ ”， 在现实生活 中 中国式慈善 是一个几乎尽人 官民二重性 所谓 官民二重性 是指众多慈善 ， ， “ 、 、 ， 皆知 的大众流行话语 但在理论层面 关 于 中国式 组织在产生方式 活动形式 运作模式等诸 多方 面 ”