城镇贫困的因素分析及反贫困政策建议.PDFVIP

镇贫困的因素分析及 反贫困政策建议3 洪兴建 李金昌 要 文章主要以浙江省城镇贫困的实证分析为例 探讨城镇反贫困的有效   政策 作者测定了近两年的浙江省城镇居民收入贫困线和有关贫困指数 年以   来相对贫困的变动轨迹 低保规模和标准 分析了影响浙江省 镇贫困的若干原因 在  此基础上提出了城镇反贫困的若干政策建议  关键词 镇贫困 因素分析 政策建议 作 者 洪兴建 浙江工商大学统计学院 讲师 李金昌 浙江工商大学统计   学院 教授  一 引 言  从 世纪 年代 期开始 随着国有企业改革和经济结构的进一步调整 中国城镇贫困 问题开始凸显出来 贫困人口已成为影响社会稳定的一个主要因素 这个庞大的弱势群体正引 起政府和社会越来越多的关注 同时 为使经济发展进一步上台阶 上水平和保持长期集约增   长 全力推进 市化从 世纪末开始被列为中国未来发展的重大战略决策 市化进程的推  进 必将加快产业结构调整 加速农村人口向城镇集聚 在增强 市经济实力的同时 城镇贫困 人口也将随之增加 若不认真对待贫困问题 贫困造成的社会影响将大大削弱经济的持续稳定  增长 鉴于 镇贫困的重要性 学者们围 城镇贫困问题进行了有益的探索   一 中国城镇贫困发生的原因 学者们近乎一致认为 现阶段中国城镇贫困是由一系列复杂因素所导致的 导致贫困问题  的主要原因既有贫困者个人的客观原因和主观原因 又有社会层面的经济 组织 文化等方面的   原因 在社会原因的层面上 既有过去长期积累的难题 又有改革开放以来出现的新问题 既有