关于公司董事会制度立法完善的分析研究.pdfVIP

中文摘要 本文立足于公司法理论与公司的实际运作论述了我国公司董事会制度存在 的主要问题以及从立法上如何完善我国的公司董事会制度。全文由三个部分组 成即：从公司治理的角度看我国的公司董事会制度：公司董事会制度模式的比 较与借鉴；我国公司董事会制度的立法完善。 论文第一部分阐述了三个重要问题。首先是公司治理的内涵，公司治理是 通过规则建立公司经营运作的效率机制，监督机制和激励机制，并相应地在股 东、董事、监事和经理的权利、义务中体现出来。公司治理起源于现代公司的 产权制度安排，是现代公司制度的核心。其次论述了在公司权力的分配上经历了 从股东大会中心到董事会中心主义的历史演变，因而公司董事会制度是公司治 理的核心，董事会是由公司股东大会选举产生的董事所组成的，是对内管理公 司事务，对外代表公司的公司执行机关。最后对我国的公司董事会法律制度进 行了分析，我国的《公司法》对董事会的构成，选举规则，董事、董事长和董 事会的职责与义务，以及董事会的议事规则等，作了一些原则性的规定。从实 践看，我国公司董事会的制度建设处于一个完善的过程中，但存在着严重缺陷， 为了充分发挥公司董事会制度的功能，必须从立法上完善董事会制度。 论文第二部分是对国外几种公司董事会制度模式的研究，对照分析出我国 的董事会制度应从我国的制度环境出发，充分借鉴经济发达国家的立法经验。 论文第三部分是对我国公司董事会制度立法完善的研究。本文认为董事是 董事会的构成成员，董事会的功能是通过董事体现出来的，因此必须首先规范 董事的行为，董事行为的规范有赖于董事与公司之间法律关系的明确，我国公 司立法应明确规定董事的法律地位。其次是完善董事的民事责任制度，董事违 反义务应当承担责任，但我国的公司法对董事的责任规定不完善，重行政责任 和刑事责任，而轻视民事责任，对股东和第三人的利益保护不利，因此应加强 董事的民事责任。第三，完善董事会、董事权利行使的程序性规则。第四，董 事会的独立性是确保董事会正确行使权力的前提，独立董事制度的设立，是促进 董事会独立性的重要因素，能够减缓董事会成员对公司控制股东的过度依赖， 实现公司内部权力的重新分配，保护公司的整体利益。第五，对于董事会与股 东大会的权力应合理配置，董事会与股东大会的权力应该明晰化。第六，对董 事长的权利应当重新分配，应将董事长单一代表人制改为多元代表制，加强董 事会和董事的作用。第七，由于国有股一股独大，董事会受大股东控制现象比 较突出，应当对控制股东设立信义义务，以保护中小投资者的利益。第八，设 立股东代表诉讼制度对董事会的权力进行制约。 【关键词】董事会制度公司治理立法完善 II Abstract 0nthcbaSisofthe1awof aIIdfhe of corporation’soperation， corporationpractice in the ofthjs is ofboardofdirectors perfecting primalygoaJ p印er IegislatiVe consistsofthree first isdeVotedtotheboardof co工poration．The pans：mepan p印er 0n directorsinchinainviewof draw coIpomtion ofboardofd