反倾销中的公共利益问题分析研究.pdfVIP

反倾销中的公共利益问题研究 摘 要 在国际贸易中，反倾销出于各种原因，正被越来越多的国家用来保护其国内 产业的利益，颇有泛滥成灾的趋势，严重阻碍了国际贸易的正常发展。而在调查 国国内，由于反倾销措施的采取，涉诉产品价格大幅攀升，导致申诉产业和下游 生产经营用户及消费者之间的矛盾日趋尖锐，从而使得调查机关不得不考虑包括 上下游利益在内的公共利益。 公共利益从实质上说就是整体利益。在反倾销中的公共利益可以理解为国内 申诉产业、进口商及经销商、下游工业用户、消费者等利害关系方的利益以及市 场竞争秩序、国家对外经贸关系等在内的国家整体利益。 目前，WTO、欧盟、美国、加拿大等国家和组织在各自的反倾销法中都有关 于公共利益的规定，实践中也有关于公共利益条款适用的诸多案例，这其中尤以 欧盟最为先进。我国在2004年修订的《反倾销条例》中对公共利益问题虽也有 所涉及，但规定的还很不系统，过于原则化的规定使其在现实中的可操作性大打 折扣。因此充分借鉴世界上的先进经验来完善我国关于公共利益方面的立法和实 践显得非常有意义。基于此，本文综合运用了历史分析、比较分析、理论分析和 案例分析相结合的方法，从探究公共利益这一制度的起源和历史发展轨迹入手， 结合相关案例对WTO、欧盟、美国、加拿大等关于公共利益方面先进的立法和实 践的介绍，进行理论深挖，分析其各自的特点，归纳总结出这些国家在公共利益 审查之路上的经验及不足，最终结合我国的实际情况，对完善我国公共利益条款 立法提出一点建议，同时利用国外公共利益的规定应对外国的反倾销调查。 本文分四个部分对反倾销中的公共利益问题进行论述，具体安排如下： 第一章是反倾销与公共利益的基本理论。细分为两节，在第一节倾销与反倾 销理论概述中，介绍了倾销的含义和认定标准，以及反倾销法的价值取向及其局 限性；接下来在第二节反倾销法中的公共利益原则中，对公共利益的产生背景、 作用和目标进行了简单介绍，并在前人研究的基础上对公共利益的概念作了准确 界定。 第二章是WTO及其主要成员方关于公共利益的立法和实践。在这一章中用四 个小节分别对WTO、欧盟、美国、加拿大反倾销中公共利益原则的立法和实践情 况结合案例进行了详细介绍，分析评价其特点，找出其经验与不足，并在本章的 最后做了一个各国关于公共利益原则立法与实践的总结。 第三章是我国关于反倾销公共利益原则的实践。首先介绍了公共利益原则在 我国的立法现状和存在的不足，接着通过典型案例总结出我国在公共利益原则实 践中存在的问题。 第四章是本文的重点和创新所在，在这一章中，结合上面三章的论述，借鉴 他国关于公共利益原则立法和实践的经验教训，提出完善我国公共利益原则的法 律思考：关于完善我国反倾销公共利益原则的立法(实体法和程序法)建议；对 公共利益原则实践应用的对策。 到目前为止，世界各国对公共利益原则的研究方兴未艾，在不断的深入和发 展，我国在这方面的研究虽然才刚刚起步，但一定要抱着师夷长技的态度，不断 的加强学习、研究，借鉴他国在公共利益条款中的成熟、优秀之处，避免因法律 的漏洞而使国家利益受到损害。 【关键词】：WTO；反倾销；公共利益 Ant i I ssuesonthePubI i c I nterest i—dumpng Abstract Ininternational various trade，anti—dumping，forreasons，arebeing andmorecountriesusedto theinterestsoftheirdomestic more protect oftrendsis thenormal spread seriouslyhampering industries，the ofinternational the development