作为立法术语的环境侵权之辨析.pdfVIP

第2期 政法论望 No.2 2(X)8年4月 乃engFa lilz1Cong APr.10，2(X)8 【文章编号】1(X)Zwe币274(2加8)工-刃7一‘习7 作为立法木蛋咨的’环‘境t熟权 ”文辫析 关 竺 效 (中国政法大学民商经济法学院，北京10汉用8 【内容摘要1我国现行立法主要使用“环境污染和其他公害”、“环境污染损害”或“环境污染危害”来表达或部分表达 环境俊权的涵义，而民法学者则使用环“境污染损害赔偿”、“污染环境侵权”“污染环境的损害事实”和 “污染环境致 人损害”等相关术语。于是乎 “环境便害”、“环境侵权”、“环境损害(赔偿)”等概念成为一组话题相同、内容相关、客 体相交(叠)、因果相联、混扰相 “助”的环境法学科 御“用”语词。对此，应首先以法律责任体系为基础，厘清环境法律 责任、环境民事法律责任、环魔侵权民事法律责任等术语间的相互关系，不能以笼统的“环境侵权”来混用 “环境侵权 行为”与环“境侵权责任”这两个术语，使用时应加以区分。将来的相关立法应以“环境提权”为核心术语。 关【键词】环境慢权 立法 术语 【中图分类号】DF468 文【献标识码】A 我国立法技术术语的上述使用直接影响到了我 一、表达 “环境侵权”含义的现行立法术语 国法学研究中学术术语和研究课题的选择。于是， 比较两大法系的立法，在表达与“环境侵权损害” “环境侵害”、环“境侵权”、“环境损害(赔偿)”等概念 相近的含义时，英美法系沿袭了 “妨害行为” 成为一组话题相同、内容相关、客体相交(叠)、因果相 (nuisance )的概念①;大陆法系的德国秉承了干“扰侵 联、混扰相“助”的环境法学科 御“用”语词，同时伴随 害，’(耐ssion)的概念，法国则采 “近邻妨害”(如曲les 着学科内生的环“境民事责任”是否就是 环“境侵权责 dsvoisill砚笋)一词来表述因环境污染和环境破坏所造 任”的疑惑⑧，以及外在的(主要指民法学界)环“境污、 成的对他人的干扰性、妨害性的危害②，日本立法则 染致人损害责任”⑨、“环境污染损害赔偿’，。、“污染环 多用公“害”的术语③。 境侵权”、污“染环境的损害事实”0和污“染环境致人 我国立法上使用的语词一般为 环“境污染和其他 损害”等相关语词的于扰，本文认为，在不忽视上述立 公害”、环“境污染损害”或环“境污染危害”。如1989 法术语对实践和学术已经产生的影响的前提下，极有 年环《境保护法》第24条④使用了。环‘境污染和其他 必要做些力所能及的比较和辨析。 公害”这一语词，19望)年修订的海《洋环境保护法》第 二、法律责任体系中的“环境侵权” 41条⑤使用了环“境污染损害”这一语词，1997年 《电 磁辐射环境保护管理办法》第30条第2款⑥使用了 民事责任是指 “民事主体违反民事义务而依法承 “环境污染危害”这一语词。 担的民事法律后果”。川叩人类在上古时期由于法律 但是环“境侵权”和 环“境损害”等语词在我国现 尚未发达至与道德、宗教、习俗相区分，因而谈不上法 有立法中鲜有使用。⑦我国《民法通则》第124条中 律责任的问题。在罗马法中，未区分民事责任与民事 违“反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成 义务，直至德国普通法时代，仍沿袭罗马法的做法。 他人损害的，应当依法承担民事责任”的措辞其实质 萨维尼认为，债“权为债权人自然的自由之扩大，债务 上也采纳了“环境污染损害”的表达法。