努力开创财政统筹兼顾新格局.pdfVIP

A№’ ．盔雷鼍覆园昏悯RESUE|RYARCH 努力开创 财政统筹兼顾新格局 内容摘要：为落实党的十七大报告所提出的统筹兼顾的指导方针和各项目标，财政要 在已有的制度与政策框架基础上，积极努力开创财政统筹兼顾的新格局：以清晰的指导理 念明确财政统筹兼顾的重点；以公正、民主的决策与监督机制保障财政统筹兼顾的科学 性；以规范的财政制度与绩效导向的精细化管理提高财政统筹兼顾的效率；以财力的可持 续增长加大财政统筹兼顾的力度。 关键词：财政 统筹兼顾 科学发展观 Ab8tract：Inordertofurther the andother in implementguidingprinciples objectivesproposed the oftheSeventeenthNational of onthebasisof ar-- CPC，and report Congress existingsystemic and effortsshouldbemadetoinitiateanew in finance rangementpolicies，greater patternpublic by unified with its withclear-cut making planningcomprehensive emphasis considerations：specifying itsscientificfeaturewith anddemocraticmechanismofdecision—— guideline；ensuring impartial and its withanormativeand makingsupervision；enhancingefficiency systemperformance——ori—— ented etc． administration，and Wol-ds：PublicfinanceUnified with considerationsScientific Key planningcomprehensive Development Concept 党的十七大报告开创性地把 为市场配置资源的必要补充，天 在新的历史时期，面对伴随“黄 一系列理论和实践要素有机统 然地要成为统筹兼顾理念在实 金发展期”的“矛盾凸显期”前 一到科学发展观中，特别是从总 践中的贯彻执行系统。 进中的问题和困难，特别是相对 体思路的高度，强调了“统筹兼 于市场自发调节的不足，对各级 顾”的重要意义，并进一步拓展 一、以“统筹兼顾”方 政府全部职能工作的总体定位 和廓清了统筹兼顾的内涵、对象 针指导财政各项基本职能 和要求。由于财政职能内在具有 和范围。财政作为政权体系参与 的发挥 的政府干预色彩和“雪中送炭”、 国民收入分配的主渠道，行使宏 作为科学发展观的一个关键 结构优化的属性，决定了财政是 观经济调控职能的工具，以及作 性理论要素，统筹兼顾是党中央 最适合运用统筹兼顾方法的宏 万方数据