审查起诉阶段适用刑事和解之可行性探析——制度设计与立法完善.pdfVIP

广西政法管理干部学院学报 0FGUANGXIADMINlSrRATlVEVd．24．No．4 第24卷第4期 JOURNAL 2009年7月 CADREINSTITIrIE0FPOLITlCSAND乙≮W Jul．2009 审查起Wv阶段适用刑事和解之可行性探析 ——制度设计与立法完善 敦 宁1，马 弘2 (1．西南政法大学，重庆400031；2．重庆市大邑县检察部，重庆400000) 【摘要】在审查起诉阶段适用刑事和解制度的可行 一、审查起诉阶段构建与适用刑事和解制度应 性，不仅仅是一个理论层面的问题，在很大程度上还是一个 当遵循的基本原则 操作层面的问题。刑事和解制度在审查起诉阶段真正得以 (一)坚持双方当事人自愿和解的原则 贯彻实施，必须要在自愿和解等原则指导下对适用和解的 双方当事人自愿和解是在审查起诉阶段适用 前提条件、案件范围、基本程序及对和解的处理方式等作出 刑事和解的基本前提。无论是加害人的悔罪、道歉 具体的制度安排，并且要在刑事立法方面作出相应的修改 和赔偿，还是被害人放弃对加害人刑事责任的追 与完善，以保证刑事和解的适用拥有明确、充分的法律依 据。 究，都必须出自当事人真实意愿，如果当事人的参 【关键词】审查起诉；刑事和解；可行性；制度设计；9-法 与是基于强迫、胁迫或引诱，那么审查起诉阶段刑 完善 事和解的价值目标就根本无法实现。所以，自愿是 [中图分类号]DF73[文献标识码】A 刑事和解的基础和灵魂。在审查起诉阶段构建刑 [文章编号】1008—8628(2009)04—0106—04 事和解制度，必须将当事人自愿和解作为基本的适 用条件加以明确规定。在具体适用过程中，检察人 刑事和解制度是建立在恢复性司法理论基础 员应当将当事人是否出于自愿进行和解作为一项 上的一种制度设计，作为一种以非刑罚手段化解刑 重点监督考察的内容。唯有如此，刑事和解才可能 事矛盾的制度措施，其在西方的建立和发展已经经 实现其真正的制度价值。 历了一段较长的历史时期。由于其在根本理念上 (二)坚持报应正义与恢复正义协调互补的原 契合了我国当前“以人为本，建设社会主义和谐社 则 会”的总体发展战略，因此在我国刑事诉讼程序中， 报应正义与恢复正义协调互补的原则是法律 尤其是在审查起诉阶段引入刑事和解制度，不论是 效果与社会效果相统一的基本政法工作原则在刑 在理论界还是在实务界都拥有很高的呼声。笔者 事和解制度中的具体体现。一般来讲，传统的刑法 同样以为，在审查起诉阶段引入刑事和解制度不但