审计用法艺术研究.pdfVIP

2015 年 10 月 广西财经学院学报 Oct.2015 Vol.28 No.5 第 5 期 Journal of Guangxi University of Finance and Economics 10 月 第 28 卷第 5 期 审计用法艺术研究 雷俊生 （广西审计厅，广西 南宁 530022 ） ［摘要］审计用法艺术是审计艺术的核心内容之一。 由于审计工作中经常碰到法律用语模糊、法 条冲突、无法可依、合法不合理、合理不合法等种种现象，需要审计人员具备较高的用法艺术。 审 计用法艺术在审计工作中具有“六宽六严”的外在表现，审计人员应通过树立用法艺术理念、加 强用法艺术实践、实施换位思考、建立审计问责来提高审计人员的用法艺术。 ［关键词］审计；艺术；法律；自由裁量权 ［中图分类号］F239.1 ［文献标志码］A ［文章编号］1673-5609（2015 ）05-0101-05 审计艺术是审计工作发展到一定阶段产物，其 审计工作全过程，在前面所述的各种审计艺术中，都 核心内容之一是审计用法艺术。 转型时期的依法审 内在地包含着审计用法艺术。 因为依法审计是审计 计不仅要求审计人员具有熟练的查账技能， 更要具 工作的根本原则 ， 运用法律体现在审计工作的各个 有较高的运用法律艺术（以下简称“用法艺术”）。 由 环节中， 运用法律水平的高低体现着审计人员的法 于审计用法艺术贯穿在审计工作全过程， 因此审计 律智慧。 人员用法艺术水平的高低成了衡量其依法审计能 从运用法律的层次角度看 ， 审计用法艺术大致 力的重要标尺。 高超的审计用法艺术对于推进依法 包括两大层次：审计用法技巧、审计用法智慧。 审计 审计、营造和谐的审计环境、完善政府治理具有重要 用法技巧是审计用法艺术中的基础层次， 它指审计 意义。 人员熟练掌握并灵活运用财经法规所授予 的 自由裁 量权 ，解决审计发现问题的方式方法。它旨在解决微 一、审计用法艺术的内涵阐释 观的、具体的问题。而审计用法智慧则是指审计机关 根据《辞海》解释，艺术是指富有创造性的方式、 通过实施审计项目，进行查错纠弊 ，实现财经法规的 方法。审计艺术则是指在审计工作中，审计人员创造 立法目的，提高审计促进完善 国家治理的能力。 它 性地解决审计问题的方式、方法，它源于通常所说的 具有宏观性，需要更多 的智慧，属于较高层次的用法 审计技巧，却又高于审计技巧。由于审计工作的特殊 艺术。 性，审计艺术在审计实践中表现为大胆怀疑、小心求 二、提高审计用法艺术的内在需求 证和个案解决的技巧 。根据不同的标准，审计艺术有 不同的分类。根据审计工作过程，审计艺术可分为审 依法审计是依法治 国在审计领域 的具体体现， 计立项艺术、审计项目实施艺术、审计用人艺术等； 它要求： 审计人员依照法定 的权限和程序开展审计 根据审计项目实施过程 ，