裁判文书质量的制约因素及提升路径——以审判主体为视角的分析.pdfVIP

刘 昂 陈阳：裁判文书质量的制约因素及提升路径 中图分类号：D926，2 文献标识码：A 文章编号：1672--9285(2014)舻oo沪06 裁判文书质量的制约因素及提升路径 ——以审判主体为视角的分析 刘 昂‘11 陈 阳‘21 【摘要】 裁判文书的质量高低实际上反映的是法官职业素养的差异。目前， 我国法官职业素养整体欠缺，法律信仰和法律良知方面有较大差距，加之受到重实 体轻程序、重司法秘密轻司法公开等错误司法观念的影响，这些因素制约了裁判文 书质量的提升。应该从司法观念、司法能力、司法作风三个方面着手增强审判主体 的力量，这是裁判文书质量提升的关键。 【关键词】 裁判文书 质量制约因素问题 审判主体质量 原因 提升 路径 “法官是一种职业，它要求法官必须同时具备两个方面的素质，系统的法律知识与适用法律的基本 技能——诀窍、经验以及‘聪明能干’，缺乏其中的任何一个方面，都不能真正满足法官职业的要求。”[31 作为裁判文书的制作者，法官的能力素质是影响裁判文书质量的直接原因。一份高水平的裁判文书是 法官职业素养的集中展示，裁判文书中的案件事实认定是否清楚、法律条文适用是否准确、论证说理是 否充分、语言运用是否恰当等，实际上反映的是法官的职业道德、知识水平和司法良知。一份优秀的裁 判文书的制作者一定拥有良好的职业责任感、深厚的法律功底、丰富的社会阅历、出色的文字表达能力， 这些素养在某种程度上影响着法官对案件的理解和处理。因此，裁判文书的质量高低实际上反映的是 法官职业素养的差异。 一、裁判文书制作主体对裁判文书制作质量的影响 笔者认为，如下三个方面的因素制约了裁判文书质量的提升。 (一)法官的整体职业素养的欠缺 在2002年全国统一司法考试实施以前，我国法官入职没有职业资格要求，法官的主要来源是军人 分配及其他企事业单位调入的人员，法学专业学生进入法院的比例比较小。2002年全国实施统一司法 考试之后，担任法官的资格要求有了明显提高。但是从总体水平上看，虽然我国大中城市法官的学历水 平较高，但是全国大部分基层法院法官仍缺乏理论思维和逻辑分析能力，法律素养还有待提升。一个客 【l】刘昂：北京政法职业学院应用法律系副教授，法学博士。 [2】陈阳：北京政法职业学院应用法律系讲师，法学硕士。 【3】郭卫华：《“找法”与“造法”》，法律出版社2005年版，总序三。 万方数据 2014年第4期 北京政法职业学院学报 总第88期 观现实是，虽然近些年法律专业学生扩招，学习法律的人数明显增多，但是想要成为法官仍十分不易，需 经过司法考试、公务员考试两道关卡，一些大中城市的基层法官均要求研究生以上学历，这决定了法官 就是法律精英行业。 之所以对法官资质要求如此严格是因为司法审判的过程就是法官司法认知的过程，司法审判过程 的专业性，及其审判结果有可能剥夺公民某项权利的权威性决定了从事司法审判活动的人群必须是法 律精英，不仅能够通过法庭调查，认定犯罪事实、正确适用法律，而且能够运用准确流畅的语言展示庭审 过程，通过充分的说理论证展现裁判的理由和根据。我国当前在裁判文书中暴露出的一系列质量问题， 实际上也是在暴露法官整体素质的缺陷。例如，法官吃不透法条、不能很好地领悟立法者的立法意图、 法律要义，不能正确行使自由裁量权，不能准确定罪量刑，出现漏判、误判现象；不能清晰构架文书结 构，不能熟练掌握法律语言，不能准确描述庭审过程，不能鲜明展现论证条理等等，这说明法官在专业知 识、审判能力、文化素养以及法律逻辑思辨能力等方面尚存在缺陷，这在一定程度上影响了裁判文书质 量的提升。 (二)错误的司法观念的影响 观念是一种意识形态，司法观念是人们对司法这一社会现象的看法和见解的总和。司法观念在法 治文化结构体系中，居于深层次地位，较之于制度，其对司法功能和效果的影响是潜在的。制度的效能 是否能充分发挥出来，往往仰赖与制度