当前社区治理中思想政治工作存在的问题与改革思路--基于W市D街道社区治理的调查思考.pdfVIP

2014年9月 社科纵横 Sep，2014 总第29卷第9期 SOCIAL 杂悦陨耘晕悦耘杂 砸耘灾陨耘宰 灾韵蕴. 圆9晕韵. 9 当前社区治理中思想政治工作存在的问题与改革思路 ———基于W市D街道社区治理的调查思考 李 堂 熊 茜 （西南交通大学 四川 成都 610031） 【内容摘要】高度重视社区思想政治工作，有效发挥思想政治工作在基层社会治理中的软实力作用，是我们今后全面深化改革， 创新社会治理，增强社会永续发展活力的一项十分重要工作。但是实际社会治理中的思想政治工作却存在主体模糊、内容片面、 过程行政化、方法单一等现实问题。因此要改进社区思想政治工作，创新社区治理，实现社区善治就必须健全完善党委的组织和 领导，优化社区思想政治工作的治理功能，创新社区思想政治工作介体，提高社区思想政治工作主体素质。 【关 键 词】思想政治工作 创新社区治理 善治 中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1007-9106（2014）09-0075-05 党的十八届三中全会不仅提出了创新社会治 治理中思想政治工作存在哪些问题，在此基础上 理的任务，而且提出了创新社会治理的目标。“创 尝试性地提出改善社区思想政治工作，推进社区 新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利 治理健康持续发展的建设性意见。 ， 增强社会发展活力， 益 最大限度增加和谐因素， 一、基本概念及相关理论 提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居 （一）社区治理与思想政治工作 [1] 乐业、社会安定有序。”思想政治工作作为我党社 社区治理指的是在社区地域范围内，由基层 会管理的优良传统和重要法宝，理应凭借其解疑 社区行政机构、社区组织以及社区居民共同管理 释惑、理顺情绪、形成共识、凝聚力量，建构和谐文 社区公共事务、推进社区持续和谐发展的活动。这 ，激活社会创造活 ： 化等治理功能在创新社会治理 种治理活动一般具有以下几点 1.社区治理的行为 力中担当起时代赋予的庄严使命。但理想不等于 主体构成多元化、多样性；2.社区治理的目标除了 现实，应然更不能等同于实然。在我国基层社会治 完成特定的、具体的经济和社会发展任务之外，更 理中有没有思想政治工作？思想政治工作社会治 看重社区基本要素的教育；3.社区治理的行为指向 理功能实际发挥的怎么样？弄清楚这些问题是我 是社区中的公共事务，它是一个关系社区成员切 们创新社会治理，增强社会发展活力，全面提高社 身利益的范围广阔的领域；4.社区治理的权力运行 会治理水平，确保人民安居乐业、社会安定有序的 方向是一种多向度的、上下互动的过程。我国著名 前提。本论文基于这些问题意识，本着实事求是， 的研究社区治理专家俞可平教授认为，社区治理 一切从实际出发，没有调查就没有发言权的认识 强调的是公民与政府互动和政府权力作用边界的 路线，利用实地调查、访谈等社会科学方法对W 清楚化和有限性，其核心理念是确立公民资格为 市D街道社区治理中思想政治工作状况进行了详 中心的地方自治，削弱政府在社区的主导性，发展 细调查。我们希望通过调查获得当前社区治理中 参与式的民主治理。良好的社区治理能做到政府 思想政治工作情况的一手资料，进而弄清楚社区 和市场不能做到的事情，能解决国家失灵和市场 * 本文为2