2012级管理——第五章非流动资产管理与控制要点.ppt

二、对外投资控制 （一）立项控制 （二）项目评估控制 （三）项目决策控制 （四）项目实施控制 （五）投资资产处置控制 4. 概预算控制 （1）建立工程项目概预算环节的控制制度 （2）工程项目概预算编制 5. 质量控制 （1）建立项目法人负责制 （2）工程项目招投标制 (3）工程建设监理制 (4）工程项目合同管理制 6.价款支付控制 (1）工程价款支付程序和审批权限 （2）工程价款支付方式 （3）工程项目会计控制 （4）竣工决算控制 第三节 对外投资管理与控制 一、对外投资管理 （一）投资的概念与分类 投资： 是医疗卫生机构在一定时期投入一定的资金，以期望未来获得更大收益的行为。 投资的分类： 直接投资和间接投资（投资与医疗卫生机构经营关系） 长期投资和短期投资（资金回收时间长短） 初创投资和后续投资（投资的时间） 对内投资和对外投资（投资方向） 投资领域 在保证医疗卫生机构正常运转和事业发展的前提下严格控制对外投资，投资范围仅限于医疗服务相关领域。 投资资金和投资方式 医疗卫生机构不得使用财政拨款、财政拨款结余对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。 投资程序 投资必须经过充分的可行性论证，并报主管部门（或举办单位）和财政部门批准 投资估价 医疗卫生机构投资应按照国家有关规定进行资产评估，并按评估确定的价格作为投资成本；医疗卫生机构认购的国家债券，按实际支付的金额作价。 （二）对外投资的原则 第四节 无形资产管理与控制 一、无形资产管理 （一）无形资产的内容 无形资产（Intangible Assets）是指不具有实物形态而能为医疗卫生机构提供某种权利的资产。包括专利权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉、医疗卫生机构购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件及其他财产权利等。 （二）无形资产的分类 1.自创无形资产、购入无形资产（按照形成来源划分） 2.可确认无形资产、不可确认无形资产（按照能否确认划分） 3.有期限无形资产、无期限无形资产（按照有无期限划分） （三）无形资产的计价与摊销 1.无形资产的计价 （1）无形资产的成本（2）机会成本（3）预期收益 （4）使用期限（5）技术成熟度 2. 无形资产的摊销 　　　 （一）无形资产取得与验收 （二）无形资产的使用与保全 （三）无形资产的技术升级与更新换代 （四）无形资产的处置 二、无形资产控制 第五章 非流动资产管理与控制 学习目标 掌握 医疗卫生机构固定资产管理的基本知识以及固定资产折旧概念、方法及范围等 熟悉 医疗卫生机构固定资产、工程项目、对外投资内部控制的主要环节和方法 了解 医疗卫生机构无形资产管理的主要风险及控制措施 * 目录 第一节 固定资产管理与控制 第二节 工程项目管理与控制 第三节 对外投资管理与控制 第四节 无形资产管理与控制 一、固定资产的概念和特点 （一）固定资产的概念 固定资产（ fixed assets ）：是医疗卫生机构在提供医疗卫生服务过程中 的重要劳动资料。是指单位价值在1000元及以上（其中：专用设备单位价 值在1500元及以上）、使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程 中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间 在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。 . 第一节 固定资产管理与控制 1.投资金额大，资金占用时间长，风险较高 2.固定资产价值的双重存在 3.投资的集中性和回收的分散性 4.固定资产价值补偿和实物更新是分别进行的 （二）固定资产的特点 按照资产类型划分(房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产） 按照经济用途划分（医疗服务用固定资产、非医疗服务用固定资产） 按照使用情况划分（使用中的固定资产、未使用的固定资产、不需用 固定资产） 按照所属关系划分（自有固定资产、融资租入固定资产） 二、固定资产的分类 （一）固定资产的损耗和折旧 1. 固定资产的损耗（有形损耗和无形损耗） 2. 固定资产折旧（ depreciation of fixed assets ） 以固定资产在使用中的损耗为理论基础，指固定资产在使用期限内因不断地发生损耗，而逐渐转移到医疗服务的成本中去的那部分价值。2010版《医院财务制度》要求，固定资产折旧可以计入医疗支出、管理费用或其他支出；同时，使用“待冲基金”项目核算由财政补助、科教项目收入购建的固定资产、用以留待计提折旧的价值部分。而2010版《基层医疗卫生机构财务制度》则未要求基层医疗卫生机构对固定资产计提折旧。 三、固定资产的折旧 1. 固定资产应计提折旧总额 固定资产的应计