南大周沛社会保障期末复习(最全)讲义.docVIP

社会保障概论 一、导论 社会保障是近、现代工业社会市场经济条件下，一项必要的社会政策和制度安排。 二、绪论 1、社会保障概念及理解 2、社会保障的学科性质 3、社会保障的特征与原则 4、社会保障的体系与模式 5、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚 三、社会保障的历史发展 1、慈善事业与济贫制度 2、伊丽莎白济贫法——第一次明确了政府的救济责任 3、1834年的济贫法修正草案 4、现代社会保障制度，19世纪80年代的德国保险三法； 5、1935年的美国社会保障法 6、1942年的贝弗里奇报告 7、20世纪70年代后的改革 四、社会保障基本理论 1、宗教的影响；中国古代的“大同”思想 2、经济学、社会学、政治学、管理学与社会保障的关系 3、福利经济学 4、帕累托最优 五、社会保障体系与模式 1、剩余性福利（保障） 2、制度性福利（保障） 3、社会保险型社会保障模式 4、福利国家型社会保障模式 5、强制性社会保障模式 6、国家保障型社会保障模式 六、社会保障基金 1、各基金的构成与来源 2、社会保险基金的筹集模式 七、社会保障立法与管理 1、社会保障法及价值取向 2、社会保障法的的起源：济贫法阶段 3、现代社会保障法的产生：社会保险法阶段 4、社会保障法的形成阶段 5、社会保障法的本质与本位 本质——社会成员生存权利的保护法 本位——社会保障法的基本目的 济贫时期社会保障法本位——救济贫民 社会保险法时期的社会保障法本位——解决劳动者的后顾之忧 现代社会保障法本位——追求社会共同利益，提高社会成员的生活质量，谋求国民生活普遍获得安全保障，实现安康幸福的生活 如果说济贫时期保障对象是贫民，社会保险时期保障的对象是劳动者，那么，现代社会保障对象就是全体社会成员。 八、非缴费型社会保障制度 1、社会救助 2、社会救助与社会救济的联系与区别 3、几种贫困线的制定标准 市场菜篮法、生活形态法、恩格尔系数法、国际贫困标准法 4、社会福利 社会福利的目标追求 九、缴费型社会保障制度 1、社会保险 2、养老保险 3、失业保险——摩擦性失业、季节性失业、结构性失业、技术性失业及周期性失业 4、医疗保险 5、工伤保险 6、生育保险 十、补充社会保障 1、第三部门 2、社区服务 3、慈善事业 4、企业年金与职业年金 周沛2011年社会保障概论期末试题 一、名词解释 1、摩擦性失业 从失业的形态来划分，主要有摩擦性失业、季节性失业、结构性失业、技术性失业和周期性失业： 摩擦性失业，是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。这种失业的性质是过渡性的或短期性的，通常起源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即一方面存在职位空缺，另一方面存在着与此数量对应的寻找工作的失业者。 这是因为劳动力市场信息的不完备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作都需要花费一定的时间。摩擦性失业在任何时期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种失业的存在是正常的。 无过失补偿原则 无过失或绝对责任制是指在各种伤害事故中只要不是受害人自己故意行为所致，受害人就应得到赔偿。 无责任补偿原则，又称无过失补偿原则，是指工伤事故发生后，无论事故责任在谁，都应及时对受伤者进行无条件的一定经济补偿。因工受伤是劳动者为他人和社会做出的牺牲。非因工受伤并不属为他人和社会做出的牺牲。直接经济损失指因工受伤者的第一职业的劳动报酬，这是工伤保险的内容。 工伤保险制度是国家以强制力保障其实施的一项重要的社会保险制度。《工伤保险条例》第2条明确规定，中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费；同时规定，中华人民共和国境内的各类企业的职工、有雇工的个体工商户的雇工，均有依照条例规定享受工伤保险待遇的权利。因此，参加工伤保险是雇主的义务。 实行“无过失补偿原则”是工伤保险的重要特征。按照这一原则，无论雇主是否存在过失，只要造成职工伤害的都要承担对职工的补偿或赔偿责任。《工伤保险条例》规定，用人单位应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障部门责令改正；用人单位未参加工伤保险期间，其职工发生工伤的，要由该用人单位按照条例规定的工伤保险项目和标准向工伤职工支付有关费用。这样规定，是对未参保的用人单位的一种惩罚，又是对因单位责任受到实际利益损害的工伤职工利益的切实保障。 残疾人的康复保障 社会保障的对象：一般性和专门性对象——普通民众和老年人、残疾人等等；普遍性和选择性对象——全体国民和特殊社会群体或特殊成员； 残疾人社会保障基金：在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中，一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的，要交纳