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* * 第21课 二战后苏联的经济改革 赫鲁晓夫 勃列日涅夫 戈尔巴乔夫 ? ? 苏联曾经经历了辉煌的发展时期。苏联的30—50年代,国民生产总值的增长速度为16%。但60年代后苏联增长势头开始减弱 ,70年代增速大幅下降,80年代丧失了速度优势。苏联占世界国民生产总值的比重,1970年为11.45%,1985年为10.2%,1990年 7.7%。苏联的国民收入1975年为美国的67%,1985年为66%,1987年为64%,但如不按官方汇率而按实际购买力计算,只相当于美国50—38%。 为什么苏联经济在50年代实现了高增长,但在此后增速却逐渐下降? 斯大林经济体制的特征及弊端 (1)单一的公有制 (2)高度集中的计划经济,排斥市场 (3)主要以行政手段管理经济 主要特征 主要弊端 (1)片面发展重工业,农业、轻工业长期落后 (2)为支持工业,不惜损害农民利益,损害了农民的积极性 (3)计划指令压抑了地方和企业的积极性 国民经济比例失调,莫斯科市民排队购买日用品 “……我们的人民还没有过上好日子,尽管十月革命后已经有39年,战争结束也有11年了。在整个国家的范围内我们已取得了重大的成就,但是,我们大家目前还只是为未来而活着,而却不是为了自己。所有的人都应该明白,人不能只靠热情生活。改善我们人民的物质生活是完全必要的,对这一问题的解决决不能拖延了。全国都感到粮食很紧张,实际上能正常供应的只有莫斯科。在许多城市的商店里主要是蟹肉罐头和青豌豆,在农村几乎吃不到糖。而主要一点是,饮食情况年复一年地得不到改善。我们,俄罗斯,从新西兰搞肉!一无所有……而我们的农村已经没有人了。——《苏共中央通报》,1989年第6期 1956年一位乡村女教师写给赫鲁晓夫的信 一、赫鲁晓夫改革 (1953—1964) 背景 (1)斯大林模式的弊端日益显著 (2)赫鲁晓夫上台并巩固了自己在苏联的最高领导地位。 2. 改革的主要内容 农业方面: 工业方面: 经济改革重点放在农业方面! 取消义务交售制,实行收购制;鼓励发展家庭副业;扩大农庄和农场的自主权;大规模垦荒,提倡种植玉米 下放管理权,给企业部分权利,一定程度上承认企业和个人的物质利益 为了在东部地区开垦荒地,仅1954年上半年的时间里就有四万人去了西伯利亚的垦荒区。1954年的春播面积一下子就增加了945万多公顷。 由于开垦前对那里的土壤和气候条件未进行科学的分析,大规模的开垦破坏了广阔草原上的植被,从1955年到1960年,已有几十万公顷土地被风沙侵蚀。1962年夏季东部干旱,风化侵蚀波及了几百万公顷。仅在巴夫洛达州一地就有150万公顷土地被风“刮走了”。 ——1964年莫斯科版《国营农场和集体农庄》 改革在理论上没有突破,只是对原有经济体制的小修小补。 赫鲁晓夫对根深蒂固的“ 斯大林模式 ” 缺乏科学认识,其改革措施大多是头痛医头,脚痛医脚,未能 从根本上破除。 改革缺乏全面和一贯的战略方针,带有很大的盲目性。在庆祝十月革命 40 周年时,赫鲁晓夫 提出“ 15 年内人均产品和产量方面赶上和超过美国”,1961 年他又声称苏联将在“ 20 年内建成共产主义社会”。 个人作风急躁,反复无常而造成混乱。如,1953年全苏的玉米播种面积只有350万公顷,赫鲁晓夫 却急于求成,要求到1960年扩大为2800万公顷。在工业方面,把管理权力由中央下放到地方,因产生新的矛盾又马上把权力收归中央。 独断专行,搞个人崇拜。在斯大林时代,全国大报刊登他的巨照一年不过 10—15次 ,而赫鲁晓夫在 1964年头9个月竟 达 140 次。 赫鲁晓夫执政后期,大权独揽,听不进任何人意见,甚至在联合国大会上脱下皮鞋大敲桌子,损坏了苏共领导人的形象。 一、赫鲁晓夫改革 (1953—1964) 4.改革的失败及主要原因 对斯大林模式的弊端缺乏科学认识,无法从根本上突破这一模式(只是小修小补)! 3.积极意义 一定程度上冲击了斯大林模式 “他是徘徊在新旧时代十字路口的一名代表人物, 他的一只脚跨进了新时代,而另一只脚又由于历史的原因,仍然深陷在旧时代的泥淖之中而不能自拔。” 二、勃列日涅夫改革 (1964—1982) (1)恢复部门管理体制,加强对经济的集中领导 (2)在坚持计划管理前提下,扩大国营企业的经营自主权 (3)运用经济手段,刺激企业改进经营管理 (4)注重发展重工业,特别是军事工业 1. 改革的主要内容 2.改革失败的原因 把改革重点放在工业方面!(发展重工业) 改革仍没有突破原有经济体制的框框。只是修补性的改革,不能根除原有体制的弊病; 3、结果: 1975年后,经济增长率逐年
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