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对市场决定资源配置的解读 ——对中央经济工作会议精神的解读 　 [摘 要]：党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。人民是改革的主体，改革的重点和核心只有真正让人民群众理解，才能为全面深化改革营造良好社会环境。 [关键词]：市场 宏观政策 资源配置 决定性 [正 文]： 一、引言 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在社会经济生产活动过程中，资源总是表现出相对于人们需求的稀缺性，人们必须对有限的资源进行合理的配置，尽可能以最少的资源生产出最多的产品。资源配置方式主要有两种，分别是政府配置和市场配置。政府配置方式由政府统一制定国民经济发展计划，由政府管理分配资源。这种资源配置方式能从整体协调经济发展，便于国家宏观经济调控。我国在改革开放之前采用的计划经济体制就是这种资源配置方式。但是，审批排斥选择，统管排斥竞争，很容易出现资源闲置或浪费、经济停滞甚至倒退的现象。随着国家经济迅速发展，人们对产品需求更加多样化，使得经济结构、产业结构、产品结构复杂，政府配置资源的方式严重阻碍经济进步，这就必须采取市场配置的方式。马克思在《政治经济学批判导言》中阐述的生产和消费辩证关系的原理告诉我们，生产不仅依赖于消费，它还可以通过市场转化为消费。一种新产品问世以前，人们并没有对这种产品的直接需求，可是一旦它进入市场，就会引发人们产生新的消费需求。市场成为创造需求进而开辟生产新领域的先导。通过市场决定资源配置能够不断推动生产向深度和广度发展。 二、市场决定资源配置在我国作用 市场决定资源配置能够最大程度地提高资源配置效率。市场配置资源是通过市场机制的作用能动地实现的。市场机制是指市场各主要因素，即市场供求、价格、竞争之间相互联系、相互制约、相互作用的过程和机理。因此，由市场决定资源配置，有主要有以下几点优越性： 第一，有利于最大限度激发各类市场主体创业、创新活力。平等的市场准入和产权保护、公平的竞争条件和营商环境，是市场主体焕发生机活力的根本保证。在经济领域依据市场规则、市场价格、市场竞争进行资源配置，是解决体制机制中这些妨碍各类市场主体发挥创业、创新积极性问题的关键举措。 第二，有利于加快我国经济转型升级。我国经济正处于转型期，粗放型经济发仍然占很大比重，因此，不少行业有产能过剩、效益下降现象。由市场在资源配置中起决定性作用，是加快转变经济发展方式的重要条件，也是推动经济有效率、公平、可持续发展的关键举措。 第三，有利于建设高效廉洁的服务型政府。当前政府对市场认识有所缺陷，在政府治理与市场功能的边界不够清晰，经常出现政府越位与缺位现象。使市场在资源配置中起决定性作用，使政府调节与市场调配边界更加清新，也会大幅度减少政府对资源的直接配置，也从根源上抑制了政府官员的贪污腐败现象。 　　第四，有利于构建开放型经济新体制。改革开放使我国得能够充分利用国际资源，有力的推动了国内的发展，为国内改革提供了宝贵的经验。使市场在资源配置中起决定性作用，能迅速适应瞬息万变国际经济贸易形势，有利于推动我国高质量、高水平对外开放，进一步融入经济全球化。 三、实现市场决定资源配置作用的措施 第一、要使市场在资源配置中发挥决定性作用，必须进一步破除各种形式的垄断。中国35年走过的改革之路，本身就是一个不断打破垄断，弘扬竞争机制的过程。但是，时至今日，中国仍然存在着各种有形无形的制度壁垒，严重妨碍着生产要素和资源的自由流动和企业、商家的公平竞争。在某些层面上，一些地方政府部门官员甚至为谋取不法利益而不断扩权，严重压抑了市场调节机制的成长空间。在一定程度上导致市场信号失真、资源错配和效率低下。要想在经济改革方面有新的突破，使市场在资源配置中期决定性作用，就必须进一步消除各种垄断和壁垒，以换得市场自由公平竞争。 第二、强调使市场在资源配置中起决定性作用，并不是忽视或者取消政府的调配作用，而是要更好地发挥政府的作用。市场配置资源方式也有自身的固有缺陷，比如市场无法解决公共产品的生产问题，国民经济正常发展所必需的一些不以盈利为目的的项目，是靠市场机制难以解决的；由于地区之间的经济、地理、文化等因素，市场是不能够解决社会化大生产所要求的社会总供给和社会总需求的平衡和产业结构合理的问题的；市场调配功能在于最高效率，完全由市场自发进行调配劳动力资源会造成收入高低差异明显，甚至是出现两极