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生 产 生 产 空客公司 不 生 产 不 生 产 波音公司 -5 -5 0 0 100 100 0 0 波音空客的竞争状态收益 生 产 生 产 空中客车公司 不 生 产 不 生 产 波音公司 -5 5 0 0 100 110 0 0 实施战略性贸易政策后波音空客的收益 欧盟每年向空中客车公司提供10单位的补贴: 波音公司知道这一点。如果波音公司继续坚持参与制造新飞机的竞争,必遭致 5 单位亏损,而空中客车公司仍能稳获 5 单位利润。由于确定享有补贴的空中客车肯定会生产这种飞机,波音别无选择,不得不放弃市场,退出竞争。这样一来,空中客车便依靠政府补贴挤掉了波音,现在它可以独占 100 单位的垄断利润。国家也实现了国民收入和福利的最大化. ③以进口保护促进出口为手段的利润转移。 1984年,克鲁格曼提出一个“以进口保护促进出口”的模型。 核心观点:在规模经济和寡头垄断条件下,如果本国政府对外国垄断厂商进入本国市场设置阻碍,赋予本国厂商一定的特权,本国厂商将销售更多——产量增加——成本下降——市场扩大,而国外厂商:销售减少——产量缩减——成本上升——市场缩小。随着本国厂商成本下降和国外厂商成本的上升,一旦本国厂商在竞争中处于优势,便可达到促进出口的目的。夺取本国和国外的市场份额,并且把利润从外国企业转移到本国企业。 (二)外部经济理论 外部经济理论认为在某些企业或产业(特别是高新技术产业)能够产生巨大的外部经济,促进相关产业的发展。但由于外部经济的存在,私人厂商不完全占有其研究与开发成果的收益,造成这些行业的私人投资不足、实际产出低于社会最优的产出水平,因而需要国家贸易政策的扶持。如果政府能够采取保护或补贴的政策,就能够促进相关产业的发展,反之,如果外国政府对这些产业进行扶持,可能使本国丧失或减少这些有益的技术外溢,因此本国必须采取对应的反击行动。 8、管理贸易政策 管理贸易政策(Managed Trade Policy)又称“协调贸易政策”,是指国家对内制定一系列的贸易政策、法规,加强对外贸易的管理,实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展;对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定,协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。 管理贸易政策的主要表现是: (1)各发达国家加强了贸易立法,使贸易保护主义向合法化和制度化发展。在这个过程中,一些发达国家管理对外贸易的法律已由过去单行的法律,发展成为以外贸法为中心,与其他方面国内法相配套的法律体系。 (2)双边、区域多边贸易协调日益加强,并与国际多边贸易协调体制相交织。由于关贸总协定和世界贸易组织所构建的国际多边贸易协调体制的影响力已受到一定削弱,各国更多地借助双边贸易谈判,实行“公平贸易”政策。 (3)跨国公司逐渐成为管理贸易的主体 目前,全球许多高科技、高层次、大规模的贸易与投资活动都是以跨国公司为主体进行的,它们垄断了全球货物贸易额的90%左右。因此,各国都通过跨国公司的跨国经营活动,来贯彻其对外投资贸易的战略和政策,跨国公司已成为各国争夺国际市场和获取管理贸易利益的主要力量。 第三节 其他贸易保护政策的理论依据 1、 改善国际收支论 贸易的顺差和逆差对一国的国际收支和外汇储备有很大影响,顺差时给国家带来外汇净收入,外汇储备增加;逆差则是外汇净支出,外汇储备减少。国际收支论认为实行贸易保护可以减少进口,从而减少外汇支出,增加外汇储备。以改善国际收支作为贸易保护的依据在发展中国家普遍存在。 2、 改善贸易条件论 改善贸易条件论认为关税等贸易保护手段在限制进口减少需求的同时会降低进口商品的价格。由于贸易条件是出口商品的国际价格与进口商品的国际价格的比率,在出口商品价格不变的条件下,进口商品价格的下降可以使贸易条件得到改善,即同样数量的出口商品可以换回更多的进口商品,从而使整个国家获利。 3、 保护公平贸易论 保护公平贸易论认为一旦参与国际贸易的国家采用不公平的竞争手段,本国的利益将受损失。保护公平贸易论是以一种受害者的姿态出现来进行贸易保护的。不公平的竞争手段包括外国的出口补贴、关税、非关税贸易壁垒、操控汇率、不对等开放市场、保护知识产权不力等,都会破坏公平的国际市场竞争环境。 美国 “301条款” 根据“301条款”,当有任何利害关系人申诉外国的做法损害了美国在贸易协定下的利益或其他不公正、不合理或歧视性行为给美国商业造成负担或障碍时,美国贸易代表办公室可进行调查,决定采取撤消贸易减让或优惠条件等制裁措施。该条款授予美国总统对外国影响美国商业的“不合理”和“不公平”的进口加以限制和采用广泛报复措施的权力。 4、 国
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