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以审判为中心的诉讼制度改革价值诌议 　　摘 要 “以审判为中心”实际上是司法职权优化配置的一种方式，是指在刑事诉讼过程中，整个诉讼活动的开展和程序制度的构建都必须围绕审判环节进行，只有审判环节才具有对案件事实认定、证据采信、法律适用以及作出裁决的决定性和最终性作用。 　　关键词 以审判为中心 诉讼制度 司法职权 　　作者简介：杨秀敏、孙鹏，天津市武清区人民检察院。 　　中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-113-02 　　党的十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出了“推进以审判为中心的诉讼制度改革”，推进以审判为中心的诉讼制度改革是提高司法公信力和严格司法的重要举措，也是中国特色社会主义法治体系建设的重要内容。以审判为中心的诉讼制度改革实际上就是要求在诉讼过程中以庭审作为中心环节，侦查和起诉只是案件审理的预备阶段，审判才是定纷止争和案件裁决的中心环节，并且在庭审过程中要严格遵循直接言词原则和证据裁判原则，实现庭审的实质化。 　　一、对以审判为中心的诉讼制度改革的理解与认识 　　“以审判为中心”实际上是司法职权优化配置的一种方式，是指在刑事诉讼过程中，整个诉讼活动的开展和程序制度的构建都必须围绕审判环节进行，只有审判环节才具有对案件事实认定、证据采信、法律适用以及作出裁决的决定性和最终性作用。 　　1.“以审判为中心”是以“以庭审为中心”作为诉讼核心内容。“以庭审为中心”意味着法庭审理必须坚持直接言词原则和证据裁判原则，法官只能亲自就法庭上直接活动的证据材料作为定罪量刑的标准，禁止庭前或者庭外不当因素的干扰。当然“以庭审为中心”不等于以审判为中心，但是审判如果与庭审脱离联系，那么诉讼中必然会导致案件事实的认定和人权的保障受到影响。然而，对于我国传统的刑事诉讼，整个诉讼制度的重心更加体现在侦查阶段即侦查中心主义，这就造成了庭审的形式化问题，以审判为中心的诉讼制度改革将会很好的解决这一问题，通过把刑事诉讼的重心从侦查阶段过度到审判阶段，进而强化庭审的重要地位和彰显刑事诉讼的程序价值，从而更好的实现打击犯罪和保障人权兼顾。 　　2.“以审判为中心”突出的是诉讼活动中审判环节的中心地位。以审判为中心具体来说就是要实现庭审的实质化，然而在司法实践中，法院在审判阶段更多的是去简单的了解案件情况和核实证据，致使法庭审判流于形式和走过场，这是很多冤假错案发生的重要原因。突出审判环节的中心地位将有利于加强控辩双方在诉讼过程中的对抗性和强化法院在定罪量刑中的主导地位，通过进行充分的辩论、交叉询问、举证、质证，使审判阶段真正成为认定和解决罪、责、刑问题的中心环节，进而降低错案的发生。 　　3.“以审判为中心”强调刑事诉讼各环节的证明标准均需统一到定罪量刑的标准上来，即立案、逮捕、起诉等环节都要以审判环节中裁判者形成的内心确信标准作为本环节的证明标准。在我国传统的刑事诉讼中，立案、逮捕、起诉、审判证明标准是依次提高的，而“以审判为中心”的诉讼制度改革重要意义之一就是要扭转人们对传统的刑事诉讼各个阶段证明标准高低不同的认识，统一刑事诉讼活动各环节的证明标准。将刑事诉讼各环节的证明标准统一到定罪量刑上来，也就是说立案、逮捕、起诉等诉讼活动中都要以审判环节中的刑事证明标准来约束自己的行为，力求立案、逮捕、起诉等环节中排除不符合定罪标准的情形，减少诉讼资源的浪费，维护司法的公信力。 　　二、“以审判为中心”的诉讼制度改革的价值分析 　　“以审判为中心”的诉讼制度改革的根本目的是为了规制冤假错案、保障人权和维护司法公正。在我国当前不断深化的司法改革背景下，这一诉讼制度改革具有极为丰富的现实意义和价值。 　　1.“以审判为中心”的诉讼制度改革有利于优化诉讼结构。我国传统的刑事诉讼经过长期的司法实践，对于刑事案件的处理呈现出“侦查-起诉-审判”的线性流程结构，然而合理的诉讼流程结构应当是呈现出三角形的诉讼模式，控辩双方平等对抗，分别位于三角形的两个低端，审判权居中裁判，位于三角形的顶端。对于传统的刑事案件线性流程结构，突出了侦查阶段的中心地位即所谓的“侦查中心主义”，在这种以侦查为中心的诉讼制度中，法院的审判大多是流于形式，审判仅仅是侦查在时间上的自然延续，这使得刑事案件在举证、质证等诉讼程序中更多的是走过场，这是近年来冤假错案频繁出现的重要原因。然而，开展以审判为中心的诉讼制度改革，强化审判阶段在诉讼活动中的中心地位，可以发挥法院的主导作用，尊重法院的定罪权。同时，强化审判环节的中心地位，也可以保障当事人辩护权的充分行使进而减少冤假错案的发生。 　　2.“以审判为中心”的诉讼制度改革有利于提高办案质量。正如前文介绍的“以审判为中心”的核心在于“