交通部明确六方面推进出租汽车改革.docVIP

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交通部明确六方面推进出租汽车改革   3月14日上午,十二届全国人大四次会议在新闻中心举行记者会,交通运输部部长杨传堂、交通运输部运输服务司司长刘小明、北京交通发展研究中心主任郭继孚应邀出席,并就深化出租汽车改革与发展方面的问题回答了记者提问。会上杨传堂指出为保证网约车的服务,必须保证网约车、出租汽车对公众基本服务的要求,所以从事网约车服务的企业、车辆、驾驶员应当具备一定的条件,但在许可的方式和方法上还有分歧。   目前,我国出租汽车行业发展存在着诸多问题,而且许多地区更是问题叠着问题,对此杨传堂总结出了出租汽车行业改革的三大难点:第一,要统筹兼顾不同群体的利益,主要是统筹好新旧业态的平衡发展和行业的可持续发展,兼顾好出租汽车企业、平台企业、驾驶员、乘员等不同群体的利益。这些利益群体的诉求是复杂的、多元的,改到深处就是利益格局的深刻调整。这就需要政府和管理部门做好各方的平衡,力争取得改革最大的公约数;第二,公众当前利益和行业长远发展的平衡问题;第三,如何推进城市交通供给侧结构性改革和提升服务水平。   在会上,杨传堂还就此问题提出了6方面推进改革的内容,其中包括:一、要明确定位。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务,应优先发展公共交通,适度发展出租汽车。二、要建立运力规模的动态调整机制,及时调整运力规模,解决供需矛盾。三、改革经营权的管理,实行经营权期限制和无偿使用,不得炒卖和擅自转让。四、要构建包括巡游出租汽车和预约出租汽车的多样化服务体系,满足人民群众不同层次的出行需求。五、改革份子钱的制度,由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员和工会组织来平等协商,并鼓励和利用互联网的技术来构建企业与驾驶员利益的合理分配机制。六、要完善价格形成机制,充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。   新能源公交车数量5年后将增至20万辆   中国汽车工业协会发布的数据显示2015年新能源汽车产销同比分别增长3.3倍和3.4倍,发展迅猛。同样是在2月14日的交通部记者会上,刘小明指出,新能源车的推广和运用和优先发展公共交通是我国城市交通发展过程中一个十分重要、也是优先发展的问题,在发展公交的同时,还要进一步优先发展新能源公交车,所以我们在“十三五”城市公共交通发展规划纲要中明确提出,到2020年,在城市公共交通领域,新能源车要达到20万辆。重庆交通大学教授王健表示从去年新能源车的销售情况看,下半年出现了明显提速的现象,其中,主要是6m级的轻客电动车数量暴增,原因是财政补贴较多,中央、地方的财政补贴加在一起甚至接近该车的生产成本,补贴政策成为推动市场发展的关键因素。   中国与阿联酋驾驶证实现互认   为方便两国公民在对方国家驾车出行,2015年12月14日,公安部与阿拉伯联合酋长国内政部签署了《关于互认换领驾驶证的谅解备忘录》,明确两国驾驶证免试互认换领,此备忘录已于今年的3月14日正式生效。依照备忘录中的相关内容规定,中华人民共和国与阿拉伯联合酋长国双方承认对方核发的有效驾驶证,中国小型汽车(C1)、小型自动挡汽车(C2)驾驶证与阿联酋轻型汽车驾驶证可以免试互认换领。需要引起注意的是,直接驾车或者免试换领驾驶证,应符合所在国有关驾驶许可的身体、年龄等条件,而且该项互惠政策仅适用于双方本国公民,非阿联酋公民持阿联酋驾驶证,非中国公民持中国驾驶证,不适用互认换领规定。   多省市拟将放宽皮卡城区内限行   皮卡车型在传统的车型划分中被定义为货车,因此也一直遭遇着市区禁行的尴尬。如今,随着一些高端皮卡的不断涌入和国内轻型皮卡企业及消费者的呼吁,皮卡限行政策开始松动。前不久,国家工信部、发改委、公安部联合发布的2016年第68号通知指出,将在河北省、辽宁省、河南省和云南省等省份开展放宽皮卡进城限制的试点工作,具体试点方案于2016年3月底前推出。   多地明确今年新能源车补贴方案   由于近期发生了针对新能源汽车的骗补事件,各地关于新能源车型的补贴方案也将面临调整。政策方面,国家明确规定补贴会逐年减少,而且给出了具体减少比例,而从地方补贴政策看,也不是所有地区在新的一年里都出台了补贴政策,种种原因造成了产销量数据出现较大波动。目前,多地已经明确了新能源车的具体补贴方案,例如北京市出台的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》(2015年修订),办法明确新能源汽车补贴标准按照国家和本市1∶1的比例补助,该办法有效期至2017年12月31日。不过北京市能享受补贴的车型不包含混合动力车型。天津的政策则是在2019年10月11日之前,按照地方和中央财政1∶1的比例进行补贴,并与国家政策同步实行退坡机制。上海2016年最新的具体政策尚未出台,不过据透露,上海从2010―

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