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公路养护工程造价分析.doc
公路养护工程造价分析
摘要:公路养护是公路建设之中十分重要的组成部分,然而长期以来,受到较少的关注,导致公路寿命的降低,本文则主要分析了当前公路养护工程造价分析。
关键词:公路养护;造价;措施
中图分类号:X734 文献标识码: A
引言
在经济建设快速发展的今天,交通运输业在推动经济发展的历程中扮演着重要的角色,而公路是交通运输业得以运转的重要载体。因此,加快全国范围内公路建设对推动经济的发展具有极其重要的现实意义。近几年,我国的公路发展迅速。目前,公路网已覆盖我国的大部分区域,各等级公路通车里程已达400多万公里。虽然公路在多年的发展中虽然进展巨大,然而伴随而来的公路养护问题却一直被人们所忽视。重建设、轻养护、轻管理思想严重,使得公路在建成通车投入使用后短短的几年内因养护不到位,致使道路损坏而造成通行条件很差或者无法正常通行。鉴于以上原因,进几年来,公路管理部门对公路养护越来越重视,进而提出预防性养护的理念。如何养护公路,公路养护费用如何计算,以及养护工程造价管理与控制的方法和途径,这对公路运营管理机构来讲是急需要解决的问题。
1、公路养护工程造价管理性质与内涵
公路固定资产投入使用后,必然要对其进行维修养护,也必然要进行养护工程投资,那么这种投资是属于什么性质?是不是属于固定资产投资呢?我们必须首先回答这个问题,弄清公路养护工程造价的性质,才能搞清楚如何进行养护工程造价管理。因此,本文将从固定资产的角度,利用资产补偿理论来对公路养护工程、公路养护工程造价和公路养护工程造价管理分别进行定义,以明晰公路养护工程造价管理的性质和内涵。资产补偿是企业要维持正常的生产而及时足额地对消耗掉的生产要素进行补偿的活动。基于补偿的规模的不同,企业的资产补偿可以分为简单再生产条件下的资产补偿、扩大再生产条件下的资产补偿和衰退再生产条件下的资产补偿。所谓简单再生产条件下的资产补偿是指在维护原有规模的生产条件下的资产补偿;所谓扩大再生产条件下的资产补偿是指生产规模扩张条件下的资产补偿;而衰退再生产条件下的资产补偿是指在压缩生产规模条件下的资产补偿。固定资产的资产补偿分为价值补偿和实物补偿。从时间上,价值补偿是一个发生在前的连续过程,实物补偿是一个发生在后的瞬时过程,价值补偿为实物补偿提供了准备。
2、公路养护工程造价分析
虽然说在公路养护费用方面,我们的总的投入资金要比新建项目的投入要少,但是对于公路的标准和质量要求并没有要求降低,尤其是在道路维护时期,虽说对于部分路面会形成隔离带,但是相对于修建整条公路而言需要投入的资金相对较少,同时施工时间相对较短,虽说在一点程度上影响了交通的流畅性,但是相对于没有公路而言,其影响程度还是小多了。再加上修建公路和维护公路相比较,维护公路只需要对很少的一部分路面进行整修,这样单位造价相对比较低。所以为了尽可能地在公路维护方面投入较少的资金并提高办事效率,那么我在公路的设计时期就应该尽可能的把后期可能存在的问题和风险考虑进去,这样对于降低后期的维护成本是非常重要的。也就是说虽说维护是在后期发生的,但是作为前期的设计和施工,应该尽可能地考虑到后期维护的成本和费用,这样深入地了解和研究对于公路的经济、使用特点就体现的非常清楚。所以我们在公路施工之前,在设计阶段就应该对于材料选用的性能、价格等问题进行充分的调研和考证,在不影响公路质量的前提条件下完成公路施工。
2.1、分阶段设置投资控制目标
有些公路养护工程项目资源消耗较大,涉及费用较多,有计划的分阶段设置
投资控制目标,可以通过目标控制,使投资估算、设计概算、工程预算、承包合
同价更趋合理准确,真实客观的反映项目实际发生额,有效防止“三超”,达至
优化配置资源。
全过程造价控制可以通过以下的程序来实现:公路养护管理机构委托设计方
比选和拟定养护设计方案,咨询工程师协助管理部门编制投资估算报告;设计时
编制设计概算,对估算进一步修正细化,控制总造价:形成施工图后,编制预算;
招标时确定中标合同价,作为施工阶段投资控制目标;竣工验收后,审核结算,
最后进行决算,确定工程总造价。公路养护工程竣工结算审查是竣工结算阶段最重要的一项工作,经审查核定的工程竣工决算是核定公路养护工程造价的依据,
也是公路养护工程项目验收后编制竣工决算和核定固定资产价值补偿的依据。由
此,在项目养护全过程中层层推进,使各阶段投资目标均得到较好的控制。
2.2、做好合同管理和现场管理
由于养护工程施工周期短,在项目实施过程中,项目管理方应加强合同管理和现场管理。合同管理人员或公路造价工程师应熟悉养护工程施工清单,充分理解清单单价中包含的工程细目,及时确定
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