论城乡二元经济结构转型问题.docVIP

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论城乡二元经济结构转型问题.doc

论城乡二元经济结构转型问题   摘要:随着经济的发展,我国城乡二元经济结构的差异也日益显著。这种问题是指,以社会化生产为主要特点的城市经济和以小农生产为主要特点生产的农村经济并存的现象,这是阻碍我国经济进一步发展的主要问题。在本文中,从一个全新的视角出发,首先阐述了“城乡二元经济结构”的“中国式”问题特征及其历史渊源,然后对我国一直以来进行的城乡经济改革转型问题分阶段研究讨论,结合刘易斯二元经济结构转型问题,提出切实可行的解决办法。   关键词:结构优化 城镇化 刘易斯模型   一、引言   改革开放以来,我国经济取得了重大进步,目前的城市化水平已经达到51.6%。可是,综合整个社会来看,这一比重仍然过小,我国城乡二元经济结构差异很大。这种差异化由来已久,自上世纪五、六十年代以后,国家提出的“以农养工”等政策是我国城乡二元经济社会结构产生的制度性原因。而在20世纪70年代,我国优先发展城市的战略将大部分农村剩余转移到城市中,导致区域发展差别巨大,由此导致城乡二元结构的差异进一步扩大。如果不统筹兼顾解决这一问题,任由其经济差距进一步拉大,势必会影响我国建设小康社会的伟大社会主义目标。   通过近年的两会提案,也可以看出国家重视城市发展规划,消除城乡二元经济结构是现实生活中促进共同那个富裕的重要途径;中央一号文件也提出,必须充分发挥农村的独特优势,推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑,让农村成为可以大有作为的广阔天地。那么当今已经贫富很悬殊的城乡经济结构如何转型呢?笔者提出自己的观点。   二、文献综述   研究城乡二元经济结构转型问题已经有了很长时间的发展,许多专家学者也针对这一问题进行了深入讨论。王颂吉从城乡要素错配中,分析了城乡二元经济结构的分歧问题,以及对现今结构产生什么影响;夏耕从制度方面分析了二元结构转型的关键问题,认为这种行为规则是一种内生变量;还有的专题报告在城乡二元化向城乡一体结构中,主要阐述了党在十六大、十七大等方面部署的努力,主要揭示了是党的政策之间的关联,从解决“三农”问题、提高公共服务方面提出了思路。   而在本文,根据刘易斯模型,结合我国现有城乡二元体制中的具体问题,指出刘易斯模型对中国经济的不适性和相通之处,给出不同的解决办法。   主要包括:一是依靠城市剩余输入农村,为农村发展提供资本、技术、人才,扶持农村经济结构转型;二是重视三农问题,加强农村产业结构优化,推进生态、现代农业,实现粮食作物安全;三是部分农村进行特色城镇化,既提高农村生活水平,又能进一步缓解城市化进程带来的巨大问题。   三、基于刘易斯模型的简单分析   (一)刘易斯模型介绍   在刘易斯模型中,假定农村剩余劳动力的是无限的,工业部门在生产中获得的利润全部用于投资,当生产规模扩大时,资本家将雇佣更多的劳动力来扩大生产规模,劳动力需求的增加引起农村劳动力向城市部门流动。但是,由于农村中存在着大量的非生产性的剩余劳动,因此,虽然劳动力的需求增加了,但工业部门的工资水平仍然不会提高。结果,生产扩张给资本家带来更大的利润。受利润引诱,资本家将继续增雇工人来扩大生产规模,农村人口继续向城市转移。这个过程一直要进行到农村剩余劳动力全部被工业部门吸收完为止。在这种情况下,工业部门的劳动供给就不是无限丰富了,而是像资本一样变为相对稀缺了。农业部门像工业部门一样现代化了,二元经济也就变为一元经济,发展中国家从此就进入了工业化。   (二)中国式城乡二元经济结构   而对于我国来说,城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等。   更为重要的是,我国的城乡二元经济差异与刘易斯模型中显著差异的一点是,我国的差异是认为有意识的造成的。在刘易斯模型中,主要是依靠农村剩余劳动力向城市输入,而不可否认的一点是,我国人口众多,大量的人口涌入毕竟给城市带来巨大问题,现在的农民工不是已经说明了这一问题吗?   我国“摊大饼”式的城市化也面临着严重的“城市病”:房价过高、交通拥堵、环境污染、产业同构的问题等,从而影响实现全面小康和幸福生活。这不仅接纳不了农村人口,自身也亟待改革。“农民工”进城打工,不仅自身的利益得不到保障,也影响了城市生活。   (三)刘易斯模型对于中国的不适性   面对我国严峻的现实国情,依靠城市接纳无限的剩余劳动力显然是不可行的,而且大部分农村人口安土重迁,并不愿意远离土地。   现代世界正在进行第三次产业革命,社会也在面临转型因此各行各业都在向着机械化、自动化转型,对劳动力的需求也在逐步下降。通过劳动密集型产业在中国的撤资、由

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