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市政工程项目造价预结算审核的分析与讨论 　　摘 要：当前，我国经济有了突飞猛进的发展，这就决定了需要更多的设施建设，在工程开始建设前，必须进行合理的预算，还要通过对预算做科学的审核，才能更好的控制工程项目的成本，提高工程建设的质量。工程预结算审核工作是确定工程造价和控制投资合理性的一个重要环节，只有做好市政工程的预结算工作，才能在很大程度上节省建设资金的投入，促使功用设施正常运行。 　　关键词：市政工程 项目造价 预结算审核 　　中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（a）-0-01 　　市政工程项目属于非盈利性的工程，在其建成后往往产生巨大的社会效益，这就决定了其建设资金主要来源于国家或地方政府的投入，最大限度的提高资金的使用效益是每个市政建设者应该努力的方向，因此，必须加强对市政工程预结算的审核。通过全面系统的审核市政工程预结算，能有效确定和控制工程造价，保证项目目标管理的顺利实现，还能促进设计单位、施工单位、建立单位等加强管理，保证人力、财力、物力等各种资源得到合理配置和充分利用，才能取得最好的经济效益和社会效益。 　　1 市政工程预结算存在的问题 　　市政工程的建设有别于一般的工程，其预算的构成项目纷繁复杂，计算过程就更加的复杂，因此，市政工程造价预结算的编制具有很大的难度，需要高水平的专业人员进行细心编制。当前，由于新技术、新材料的不断涌现，导致定额缺项和必须进行补充的项目不断增加，而且对新材料的成本不能有效估算，容易形成定额换算不合理的现象。比如现浇钢筋砼楼梯的楼梯层面要去除与楼梯相连的楼板结构层，有的预结算中就高套楼梯的相应项目。如果现浇钢筋砼楼板为30 m2，厚10 cm，套现浇平板的直接费用为30×0.1×455.298=1365.87元，高套现浇钢筋砼楼梯的直接费用为30×105.088=3152.64，就相差了1786.77元。 　　其次，在预结算中的工程项目名称、种类、规格和计量单位等，往往与定额子目出现不一致的情况，某些施工单位为了获得更高的利润，并没有采取正当的措施，而是故意抬高工程造价，比如在预结算中重复计价或虚列项目、抬高单价、多计工程量等，造成国有财产的流失。另外，在预结算编制过程中，还存在由于监理人员专业能力不强等原因而造成重复签证或签证内容不准确的情况。 　　2 如何对市政工程预结算进行审核 　　2.1 全面审核 　　全面审核的方法主要是按照施工图纸的要求，并结合现象定额、各种合同和规定等，全面审核工程数量、计价单价、费用计算等。这种方法要求审核人员首先要看懂图纸，搞清楚图纸中的散件和整件的关系；其次要按照定额编排的顺序核对原始数据，在核对完工程量的计算后，在确认套价是否合理。比如一高层建筑物，其面积为 　　5.7万 m2，24层檐高65 m，全为浇剪力墙结构，该工程量比较大，钢筋和砼的含量都比较大，严格把关工程量和审核相关的措施费，是其主要工作，此种审核方法的预算造价准确率较高。比如施工单位报价1793元/m2，是不包括基础处理的，经审核后定为 　　1559.32元/m2，包括基础设施处理。 　　2.2 重点审核法 　　这种方法与全面审核法不同之处在于范围不同，主要针对一些工程量大、造价高的项目，将工程量及与之相对应的定额单价单独抽出进行认真审核，工程量与定额子目容易混淆的项目要重点审核，而那些附属项目等总造价不是很高的可以不审核或粗略审核，费用的计取也要仔细核实，这种方法在减少工作量的同时还能取得较好的效果。 　　2.3 对相关项目和数据进行分析的审核方法 　　每一个工程都包含很多的项目，存在巨大的数据，而且数据与项目之间有着密切的联系，此种方法主义分析审核各种数据，因此，对审核人员的素质要求很高，他们必须具备专业的知识技能和相关的经验。 　　2.4 分组计算审核法 　　将预结算中的相关项目进行分组，利用同组中一个数据审查分项工程量，具体说来，使用这种方法，要将具有一定内在联系的分项工程进行编组，利用同组中各分项工程之间具有相同或相近计算基数关系的特点，来审查其中一个分项工程的数量，就能判断出同一组中其他分项工程量的准确程度。比如可以把底层建筑面积、底层地面面积、地面面层、楼面面积、楼板体积以及天棚抹灰和天棚涂料等分为一组，只要把楼地面面积和底层建筑面积计算出来，其他分项的工程量就能根据这些基数得出来。 　　3 市政工程预结算审核的内容 　　3.1 加强对工程量的审核 　　市政工程造价与工程量呈正比，要根据设计图纸和资料审核已算出的工程量，主要看是否有漏算、重算、错算存在，要对重点进行详细计算和审核，对于分项工程可以进行一般性审核，市政工程预结算的质量是由工程量的准确性决定的，审核过程中一定要