越南网络：市场与管控.docVIP

越南网络：市场与管控 （资料图片）越南首都河内用 iPad 上博客网站的市民。随着互联网的发展和普及，越来越多的民众通过社交媒体网络交流各种各样的信息。图 /IC 　　2009年，著名社交网站Facebook进入越南，并迅速攫取了300万注册用户。不过好景不长，当年11月，网民访问该网站开始出现问题。就在人们猜测网站是否遭政府“封杀”的一个月后，越南外交部发言人Phuong回应外界：政府确实屏蔽了一些“被用于传播危害越南社会主义共和国信息的”网站。 　　当时对开拓亚洲市场信心满满的Facebook并没有因此放弃越南。他们随后贴出了招聘启事，要在越南寻找一名熟悉越南政策的经理，并且表示希望招聘一名英语流利的越南人，要求此人能够适应“不明情况”。同时，要求应聘者有“政府关系工作的经验”。 　　尽管雇用了本土人才，Facebook此后在越南的发展依然屡屡碰壁。“虽然现在可以访问网站，但在许多方面还是会有阻碍。而选择什么样的软件以及使用什么样的登录方法，也需要技巧。这给使用Facebook带来很大不便。”一位在越南负责推广Facebook网站的工作人员介绍。 　　不过，与克服这种“不便”相比，今后在越南登陆社交网站，有更多需要小心的事情了。 　　7月31日，越南政府颁布法令，明确规定社交媒体（比如Facebook、推特等）只能发布网民“个人信息”，用户不得引用、张贴或转发“公共信息”。此外，法令禁止在网上发表被认为是“反对”越南政府或“有害于国家安全”的材料。 　　法令将在9月正式生效。这也意味着，从9月起，凡在越南网上张贴新闻或新闻链接、讨论国有媒体发布的时事热点问题等，均可能被视为违法。 　　一纸禁令，影响的不只是越南国内。据悉，该法令还要求外国互联网公司必须在越南国内保留一个服务器。 　　“尽管与其他网络审查的国家相比，越南政府的这则法令显得更加严格，但也并不十分令人惊讶。有一些人认为这是为了保护传统媒体，但这恐怕不是主要原因。事实上，近几年越南政府对网络的审查一直在加强。”美国肯塔基大学的越南研究学者阮连杭对《中国新闻周刊》说。 网络“禁言”？ 　　早在半个月前，越南总理阮晋勇就批准了这则“第72号令”。尽管越南信息和通信部副部长南胜表示，72号令旨在“帮助网络用户在网上看到准确、不含杂质的信息”，越南的网络用户似乎并不这么认为。 　　“我觉得应该由网民自己决定哪些信息值得看，哪些信息不值得看，而不是政府告诉我们该怎么做。”在接受美国媒体VOA采访时，一位Facebook注册用户表示。 　　尽管很多细则仍不确定，但可以明确的是，新法令的出台将让Facebook、推特等社交网络面临更多麻烦。对于这些渴望进一步挖掘越南市场的社交网络来说，这一天似乎来得快了些。 　　自从1997年联入国际互联网以来，越南网络用户的增长速度在亚洲领衔，到2010年6月，越南互联网使用人数已达2400万余人，占总人口比例的27.8%；如今越南有超过3000万人成为互联网用户。 　　充满前景的市场让不少国际互联网巨头垂涎不已。2005年，雅虎在越南开设了第一个网络博客平台，之后各大国际互联网品牌陆续进入，其中以Facebook的成绩最为突出。 　　2009年，由于整体战略调整，雅虎暂时关闭了在越南的博客网站，这让不少把雅虎作为“舆论阵地”的网友怅然若失。而Facebook恰巧在此时选择进入越南市场。 　　2011年4月，Facebook和越南当地最大的电信运营商FPT签订了合作协议，希望自己的用户人数在300万的基础上取得更大突破。对于当时的Facebook来说，除了要与其他社交网络竞争用户外，还要时时提防越南政府的管控政策。 　　就在与FPT签订合同的前3个月，根据Facebook内部的统计，网站有70%的网页打不开，活跃用户也下跌了100万。 　　尽管如此，Facebook依然对在越南的发展前景充满信心。开放的市场竞争环境，让越南的互联网用户有充分的选择。 　　在越南，互联网业务是政府优先鼓励多种经济成分进入的领域。如今，有9家互联网接入商正同越南国有的邮电通信集团展开激烈竞争，通过各种优惠手段吸引互联网用户，还有81家企业提供与互联网相关的各项服务。 　　“如果通过某个服务商登陆不了社交网络，用户可以调整DNS设置，继续浏览网页。所以即使存在一些问题，社交网络也不会被完全封闭。”越南人胡缉在发表于博客网站《环球之声》上的一篇文章中写道。 　　不仅普通网民对社交网络有依赖，很多娱乐品牌也看好社交网络的推广价值。“索尼公司如果有新歌要在越南网络上推广，肯定会首选Facebook等社交网站。至于政府对这些网络的限制措施，还不在考虑范围内。”越南8X娱乐公司的负责人吴成强表示。 　　强大的市场需求和媒体管控的