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建设一条高铁为何需要20年？ 　　栏目：热点 事件 　　题目：建设一条高铁为何需要20年？ 　　英国建高铁，遭遇重重阻挠 　　导语： 英国高铁项目自从2010年公布以来一直争议不断，直至今日尚未开工。过去几年，高铁项目用多种方式听取民众意见，并作出适时修改。 　　英国要建新型高铁的计划，早在五六年前就通过大报小报放出消息。2012年，伦敦当局正式宣布批准建设之后，朝野和民间却并没有送上掌声，相反却有越来越多的质疑声传出，要求政府放弃这个费力不讨好的庞大计划。 　　英国人宁愿接着坐破旧的老爷车在21世纪生活，也不愿享受现代科技带来的便捷，个中原因非常复杂，但这些似乎都动摇不了当局兴建高铁的决心。按照积极投身这一计划的官员解释说，在上世纪兴建高速公路时，英国就被甩在不少国家后面，这一次不能再让历史重演了。 　　拆迁、遗址、迁坟都是大事 　　英国政府在2012年1月10日正式宣布批准一项旨在接通伦敦及第二大城市伯明翰、直至北部地区的高铁计划（High Speed 2，简称HS2），并希望借此带动地方经济的发展。彭博社引述交通部的声明说，伦敦到伯明翰的高铁将于2026年开通，通往北部城市利兹和曼彻斯特的线路将在2032年到2033年开通，总造价目前控制在327亿英镑（1英镑约合9.52元人民币）。 　　“HS2”工程一旦如期建成，将把首都同英国北部相连，从伯明翰向北的五个站点分别是曼彻斯特、曼彻斯特机场、托顿、谢菲尔德和利兹。交通部表示，“HS2”第二阶段的建设会把伯明翰和曼彻斯特之间的路程缩短41分钟，而伦敦与曼彻斯特之间的车程会从2小时8分降到1小时8分。 　　说到铁路建设，英国曾是当仁不让的时代先锋。19世纪，英国人领导的铁路运输革命不但彻底改变了英伦三岛，也改变了整个世界。在维多利亚时代，英国的铁路像蜘蛛网一样覆盖了各地的城镇乡村，还伴随着帝国延伸到世界的各个角落。但二战后，英国的运输重点就开始从铁路向公路倾斜。从1959年建成第一条高速公路起，英国经过30年完成了覆盖全国的公路网，而在这个过程中，铁路却是江河日下、惨淡经营。 　　早在2010年前的工党执政期间，当局提出的“HS2”计划就受到铁路行业和大企业的支持。如今由保守党和自民党联合掌权的政府表示，新一代高铁建成后，可节省民众和商务人士的时间成本，每年不仅会为英国节约上百亿英镑，还将在60年内为经济带来440亿英镑的利润。 　　不过很多人都惊叹，为何英国修一条高铁需要至少20年？其实这在英国人眼里“还算理想了”。在英国，任何大型基础建设项目都需要很长时间：伦敦连接英法海底隧道的高铁一期“HS1”工程用了16年，这条线路只有110公里，而“HS2”的线路全长531公里。当然，一个大型基建工程并不仅仅是工程本身，希思罗机场增建一个候机楼，光是公众咨询就用了4年时间。 　　其次，政府并不拥有铁路沿线的土地，而建一条铁路所需的土地远远超出铺设铁轨所需的，比如需要大片土地储放工程材料和机械。购买土地的价格通常是市场价格加上10%，因此征地和拆迁是极其复杂和昂贵的过程。 　　还有一些“历史问题”无可避免地拖了高铁的后腿：当任何大型道路和铁路经过乡村地带时，都要进行详尽的考古调查，以保证工程不会损坏重要遗址。在“HS1”工程中，从伦敦到英法海底隧道46公里沿线地区进行了超过40处考古挖掘，而考古学家将对“HS2”沿线做出相关评估，使议会能做出正确决定。此外，大型基建项目通常还会遇到迁移墓地的问题，“HS2”也不例外。 　　“欧洲之星”已经不给力了 　　其实，这次算是英国第二轮兴建高铁，伦敦和周边的巴黎、布鲁塞尔等城市早已连接在一起，成为全球最大的城市群之一，而让这些本应被英吉利海峡阻隔的城市紧密结合在一起的，就是“欧洲之星”高铁列车。 　　目前，昼夜从伦敦发出的“欧洲之星”是英国唯一的高铁线路，第一班列车从1994年11月开始正式运营，在那之后，“欧洲之星”成为伦敦至巴黎铁路路线间最受欢迎的列车。到2004年11月，“欧洲之星”的使用率已占伦敦至巴黎路线的68%、至布鲁塞尔的63%，目前，从伦敦到巴黎以及布鲁塞尔都只需两个小时左右。 　　如今的英国显然不满足仅有“欧洲之星”的高铁生活。英国政府去年宣布，在2017年将兴建连接伦敦与苏格兰的高速铁路。交通大臣阿多尼斯表示，交通部准备在2010年3月底之前提出具体的兴建方案，拟定第一阶段工程的路线。这趟高铁的规划线路是从伯明翰、曼彻斯特、纽卡斯尔一路到苏格兰，长度200多公里。伦敦和苏格兰之间目前火车的运行时间需要4小时，高铁开通后，两地旅程可缩短为2小时。这趟铁路预定于2025年营运，时速可达200英里，有望超越法国与西班牙的新高铁，成为全欧最快的铁路。 　　在伦敦的圣潘克洛斯“欧洲之星”发车站，长年