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对建立和谐机关的几点看法 税收和税务机关的职能决定定了税务机关创建和谐机关的的基本定位、努力方向及创建建内容。税务机关在创建和谐谐机关中，根据税收的职能作作用，应始终把握四个基本定定位：基本定位之一，推进以以人为本、服务和服从于经济济建设大局，大力组织收入，，为社会的全面协调可持续的的发展提供财力保障。基本定定位之二，和谐社会的核心价价值理念是公平与公正，坚持持依法治税，维护公平、公正正的纳wenmi.net税税秩序是税务机关的重要机能能。基本定位之三，强化纳税税服务，及时把党和政府的税税收优惠政策快捷的传送给广广大人民群众，融洽税务机关关与纳税人的关系，是创建和和谐机关 基于以上四个基本定位，我们们在创建和谐机关中要加强四四个方面的建设。 一是创建建收入型机关，建立持续稳定定的收入增长机制，确保和谐谐社会有源源不断的财力支持持。 组织财政收入是税务机机关的基本职能，更是推进和和谐社会的基本任务。税收的的调节经济和调节分配的职能能，也要通过收入职能来实现现和反映。建设持续稳定的税税收收入机制，基本目标是税税收增长速度与经济增长速度度相协调，宏观税负和税收弹弹性系数合理适度，税收收入入数量与质量并重。在收税聚聚财上，重在坚持依法，既防防止“乱作为”，又防止“不不作为”，不能不收乱收，也也不能多收少收。通过依法增增强国家财政实力，提高政府府社会管理和公共服务的能力力，强化社会再分配功能，为为构建社会主义和谐社会提供供财力保障。 二是创建服务务型机关，构建和谐的征纳关关系，确保纳税人依法诚信纳纳税。 和谐的税收环境是和和谐社会的一个子系统，是聚聚好财、收好税的重要保障。。温家宝总理在十届全国人大大三次会议政府工作中强调，，要加快转变政府职能，努力力建设服务型政府。创新政府府管理方式，寓管理于服务之之中，更好地为基层、企业和和社会公众服务。构建和谐征征纳关系，首先是制度上要和和谐。税收征管法明确了税务务机关和纳税人双方的权利和和义务，税务机关和管理相对对人的法律地位平等，向纳税税人提供税收服务成为了税务务机关的法定义务。其次是感感情上和谐。在管理观念上要要相信纳税人，注重“疏”与与“导”，使征纳关系融洽。。再次是在税收征管活动中，，需要始终高度重视纳税人满满意度，加强与纳税人的沟通通，建立以为纳税人服务为中中心的工作模式。要大力推进进税收执法责任制，进一步健健全执法过错责任追究制度，，强化对税收执法权的监督制制约。加强税务行政复议、应应诉工作，保护纳税人合法权权益，保障和监督税务机关依依法行使职权。同时，建立纳纳税人广泛参与、公开透明的的沟通协调机制，增加纳税人人对税收的知情权、监督权、、参与权、决策权，使税收改改革发展能够更好地体现纳税税人的意志和要求。作为纳税税人来讲，也只有坚持守法经经营、诚信纳税，才能树立良良好的商业信誉和形象，实现现长远发展。因此，要大力加加强税收宣传，普及税法知识识，培育全社会依法诚信纳税税意识，提高税法遵从度，营营造良好的税收法治环境。 三是创建公平、公正执法型机机关，促进社会公平竞争。 和谐社会应是各方面的利益益关系都能得到协调的社会。。和谐社会的核心价值理念是是公平与公正，维护公平、公公正是社会和谐的基础与前提提。当今社会冲突集中表现为为“利益的冲突”。所以，要要很好地处理不同阶层、不同同利益集团之间的关系，防止止利益分配的不合理、不平衡衡，控制好不同地区与群体的的收入差距。收入差距的存在在是一把双刃剑，有利有弊。。合理的收入差距具有积极作作用，但不合理的收人差距造造成的负面影响不容忽视。 税务机关围绕构建和谐社会会目标，要做到税收取之有道道，取之有效，既不“劫富济济贫”，也不“劫贫济富”，，既维护市场效率，又维护社社会公平。取税要更多地关注注社会发展，鼓励社会创造的的积极性，同时要保护弱势群群体的利益。通过社会和睦和和谐，创造更好的发展环境，，带来更多的税收。 税制和和税收政策目标的实现，需要要法治的推动和落实。因此，，税务机关必须进一步推进依依法治税，有效保障一切合法法收入，尊重劳动，尊重知识识，尊重创造，同时严厉打击击偷骗抗税违法犯罪，取缔非非法收入，促进公平竞争。一一方面，要坚持聚财为国、执执法为民，通过治权治队，促促进依法征税，依法行政。另另一方面，通过严格、公平、、公正的执法，确保税法权威威性、统一性、稳定性，促进进政府依法管税，税务机关依依法征税，纳税人依法诚信纳纳税，社会依法协税护税，营营造和维护良好的税收秩序。。 四是创建机制型机关，营营造和谐的内部关系，确保创创新、健康、高效、文明。 税务系统实行垂直管理体制制，不仅在体制外要构建包括括征纳关系在内的和谐公共关关系，还应在体制内加强系统统建设和机关建设，营造和谐谐的上下关系和工作环境。要要坚持工作从基层抓起，切实