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对我县推行农村会计委派制的思考 SH财办（200*））002号《关于在全市农村村全面推行会计委派制和建立立农村财务服务中心试点工作作的通知》要求，200*年年10月县委县政府决定在我我县经济社会条件相对较好的的10个乡镇推行“村帐乡管管”试点工作，今年3月这项项工作在全县所有乡镇全面展展开。 推行““村帐乡管”是践行“三个代代表”、密切党群干群关系、、巩固党的执政地位的迫切需需要。“村帐乡管”就是在农农村财务不改变所有权、使用用权和核算单位的前提下建立立“农村财务服务中心”，农农村会计集中核算就是在农村村财务不改变所有权、使用权权和核算单位的前提下建立““农村财务服务中心”，隶属属于乡镇政府，与原乡镇会计计核算中心合署办公，实行一一套人马两块牌子，对农村合合作经济组织实行村帐乡镇代代管，“农村财务服务中心””受乡镇、街道办事处、农村村合作经济组织委托，提供会会计服务、承担现金、转帐结结算和日常收支往来款项收付付、会计核算和会计报表编制制、会计档案保管等工作。 推行农村会计集中核算顺应应农民群众要求，治理农村财财务混乱的创新之举，是会计计委派制改革的进一步深化。。有利于党在农村各项方针政政策的顺利贯彻和政府宏观调调控措施的实现；有利于农村村经济组织加强财务管理，提提高集体资金的使用效益;有有利于规范乡镇及农村合作经经济组织会计工作秩序，保证证会计工作质量；有利于强化化财务收支活动的监督，防止止国有、集体资产流失；有利利于降低行政成本，减轻农民民负担；有利于改善干群关系系，促进乡镇及农村经济的发发展，有利于促进党风廉正建建设，防止腐败现象的发生。。 （一）我县农村会计计委派制工作，采取“先试点点再推开，先运行再规范，先先服务后监管，逐步推进”的的方法。200*年10月，，我县在**、**等10个个乡镇进行村财乡管试点工作作，按照“农村财务服务中心心”的模式，实行村帐乡镇代代管，集中核算。今年3月225日我县结合去年试点经验验，召开了全面推行农村会计计委派制工作动员会，要求在在其余15个乡镇建立农村财财务服务中心。工作动员大会会后，各乡镇高度重视，利用用各种新闻媒体，学习和宣传传县财政局、县监察局等4个个单位联合下发的关于《LNN 县建立“农村财务服务中中心”工作实施方案》的通知知精神，充分认 （二）为了尽快快清理村级财务，部分乡镇抽抽调由纪检、财政、经管等部部门人员，成立了村级财务清清财工作小组，分赴各村组，，协助村组进行财务清理，在在清理的基础上，由各村填写写统一格式的《资产负债表》》、《资产清查表》、《债权权债务登记表》等表格，并将将各村现金余额交乡镇财务服服务中心，办理帐务移交手续续。到目前为止，全县有8个个乡镇的农村经营管理站对移移交的资料进行了财务审计，，应纳入行政村383个，现现已纳入229个；已建帐112个乡镇。但都由于村级组组织资金困难等原因，已建帐帐的村，正常报帐的很少。 通过将近半年的实践践情况表明，我县农村会计委委派制改革总体情况进展顺利利，但还存在一些不容忽视的的问题：一是部分乡镇对“村村财乡管”工作认识不足，重重视不够，工作进展迟缓。有有个别乡镇至今未安排清财工工作；有的只将会议精神作了了传达，根本还未实施；有的的会计资料已移交，但无账簿簿，无帐户等等。 二是个别别行政村帐务混乱，包包帐、、节节帐、流水帐现象普遍，，给清财工作带来难度，特别别是合并村组的债权债务互不不相认，难以合帐，给账务移移交带来不便。 三是业务人人员素质参差不齐，业务生疏疏。部分乡镇已移交帐务至今今未审计，已移交的账务存在在手续不全，帐务不平衡等现现象。 四是业务经费严重不不足，代理记帐所需的帐簿、、报帐单、报表等无资金购买买。几个村组甚至全部行政村村共用一本帐簿的现象仍然存存在。 三、加强和改进工作作的措施： 今年正值全国在在农村认真贯彻中央“一号文文件”的大好形势下，为我们们开展农村会计委派制改革提提供了难得的历史机遇。因此此，我们要加大宣传力度，充充分向广大人民群众讲明推行行农会计委派制的目的和意义义。讲明推行“村帐乡管”应应当坚持的“三个不变”原则则。从而最大限度的争取群众众的理解和支持。在此同时，，要加强调查研究，有针对性性地解决好目前改革中面临的的突出困难和问题，做到有的的放矢。 （一）加强对此项项工作的巡回指导。采取勤督督促，多指导，及时传达上级级部门的要求和信息，学习别别人的先进经验，扬长避短，，帮助和改进我们工作中存在在的问题，避免少走弯路。 （二）注意工作方法，不断加加强协调，保证工作顺利开展展。农村财务工作关系到方方方面面的利益，我们一定要与与各部门密切配合，在实施过过程中把握好原则，注意工作作态度和方法，成熟一个，移移交一个，保证工作顺利完成成。 （三）加强工作人员业业务培训、提高业务水平。村