对村级经济管理问题的探讨.docVIP

对村级经济管理问题的探讨 近几年来，随着农农村体制改革的深入和经济的的发展，对村集体经济的管理理提出了更高的要求，各乡镇镇普遍建立了各种监督制度，，取得了一定成效的同时，仍仍然出现一些问题。一是开支支无标准；二是管理无制度；；三是结算不及时等，使集体体出现资产流失、非生产性支支出过大、有的甚至挥霍浪费费。使村级不良债务大量增加加，包袱沉重。造成收支不平平衡，农户欠交更入不敷出，，村干部挪用资金，资金不入入帐等现象屡增不减。如任其其蔓延，不仅会拖垮村集体经经济，而且会扰乱农村经济秩秩序。对此提出如下建议： 一是切实加强领导，规范村经经济的监督。 村经济管理的的好坏，直接影响到党群、干干群关系和农村集体经济的发发展。因此，各级领导特别是是乡镇领导要把怎样加强对村村经济的监督列入重要的议事事日程，定期听取农村经营管管理部门的工作汇报，研究解解决村经济管理中存在的问题题，制定完善对策，定期检查查督促村干部严格按章办事，，增加他们的法律意识，确保保各项制度贯彻落实。 二是是要建章立制，不搞“马后炮炮”。 完善经济责任审计制制度。离任审计要改为任期责责任审计，各级领导应重视审审计报告成果的利用，改变过过去仅让审计监督做“裁判””，而不落实改进措施的消极极现象。应强调不经审计，干干部不能任用；不经审计，干干部调离不能办理手续；不经经审计，干部没有评优评先进进的资格。搞好经济责任审计计，对加强村经济的监督有着着决定性作用。一是有利于科科学考核，正确评价，选拨任任用领导干部，树立正确的用用人导向；二是有利于对领导导干部的监督管理，加强党风风廉政建设，促进领导干部廉廉洁自律，依法行政；三是有有利于正确评价村级经济加强强和改善经营管理，保证集体体资产的保值增值。 三是实实行财务公开，行使监督权利利。 实行财务公开规范监督督程序和操作行为。一方面要要加强政治思想教育，另一方方面要加强业务培训和定期汇汇报制度，总结经验，发现问问题及时纠正，对严重不称职职的要及时处理，维护监督组组在群众中的威信，，才能使使财务公开制度，行使监督权权利，真正起到加强对村经济济的监督。 四、建立审计网网络，完善审计制度。 农村村审计是国家体系组成部分，，是深入农村改革，加强宏观观控制和管理，克服村级财务务管理混乱，严肃财经纪律，，发展农村经济的重要手段和和措施。根据现有的审计人员员，要开展对村级经济审计，，显然审计力量是不够的，建建立审计网络是一个好办法，，由村总会计队伍中建立起审审计网络队伍，并通过业务培培训，实行持证上岗，在财务务公开和日常对村经济审计工工作中发挥审计网络作用。从从现阶段对村经济审计，仅停停留在村主要干部离任审计上上，忽视了对其经济活动财务务收支审计、签订经济合同审审计、农户收费标准计和基础础设施建设都应纳入审计范围围的常规监督，往往会产生积积重难返的情况，成立了审计计网络可改观对财务收支、其其他经济项目活动与审计监督督之间的脱节矛盾，加大审计计力度，拓展审计的监督面，，有利于经济健康发展，，也也是加强对村经济的监督的内内在需要。 五、统一核算制制度，加强规范管理。 为强强化农村经济管理监控，。必必须从财务管理规范入手，建建立统一核算制度，加强规范范管理，一是统一核算标准。。规范村干部发放各种补贴标标准，村在有资金发放的同等等条件下，先发工资后发补贴贴，如资金不足的村只能发放放工资，不发补贴。二是统一一核算帐户，在“管理费”总总帐中设立“招待费”明细帐帐户，凡是公款招待方面的支支出一律通过该帐户进行核算算，但报销票据，必须开具正正式税务发票，否则不予入帐帐，不允许把招待帐或变通为为其他项目开支，以便真实、、全面、一目了然地反映招待待费的实际开支情况，但招待待费要与村当年新增加经济项项目和为民办实事项目相结合合起来，把招待费严格控制在在有规定的限额之内。三是统统一核算管理。村主要干部不不得直接经手现金收支，严肃肃财务制度，真正做到出纳管管钱、会计管帐、重大开支集集体研究决定，报销发票从原原来“一章”改为“三章”制制度。对村转让集体资产，先先评估、后招标、公开竞争，，但要与资金到位挂起钩，减减少集体资产的不良债务。使使村集体资产和财务管理纳入入法制化、规范化轨道。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope project assistance projects;