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加强城区老年人权益保障调研报告
加强城区老年人权益保障调研报告
***区在2001年左右就进进入人口老龄化社会。到200**年底,全区60岁以上上老年人口达51万人,占户户籍总人口的1101%。近近年来,**区从改善民生,,努力构建和谐社会大局出发发,围绕“老有所养、老有所所医、老有所为、老有所学、、老有所教、老有所乐”的工工作目标,加大投入,推进养养老服务社会化,老龄工作取取得了一定的成效。但由于***区老龄工作基础比较薄弱弱,在老年人权益保障工作中中还存在一些问题和困难。
随着经济社会的发展和人口结结构的变化,社会养老服务需需求迅速增长,但社会养老服服务体系建设远不能满足实际际需要。一是养老服务设施严严重不足。全区养老服务机构构能供养老年人入住的床位数数仅为老年人总数的049%%,低于全国159%的平均均水平。二是对社会力量参与与养老服务的扶持力度不够。。全区由社会力量兴办的养老老服务机构只有1家,提供半半护理和全护理养老服务。民民办养老服务业场地小,设施施差,医护等专业人员缺乏,,虽然政府有关部门在税费减减免、用水、用电等方面制定定了一些优惠政策,但仍运转转困难,发展缓慢。
**区区约有65%的老年人生活在在农村,农村老年人权益保障障基础薄弱。一是农村大量外外出务工劳动力的转移,使农农村留守老人、“空巢”老人人日趋增多。农村老年人收入入水平普遍低于当地居民平均均收入水平,赡养纠纷等问题题比较突出。二是新型农村社社会养老保险和新型农村合作作医疗虽然已在**区全面实实施,但保障水平还比较低。。
20**年1月起,**区对对年龄在80周岁以上的高龄龄老人发放高龄津贴。发放标标准为80周岁至89周岁老老人每人每年发放120元;;90周岁至99周岁老人每每人每年发放240元,高龄龄津贴标准较低。
积极应对老龄化,切实维护老老年人的合法权益,是当前***区经济社会发展中必须引引起高度重视和切实抓好的一一项重要工作,是建设和谐社社会的重要工程。要把发展老老龄事业作为一项重大的民生生工程纳入国民经济和社会发发展总体规划,统筹安排,促促进老龄事业与经济社会协调调发展。逐步建立稳定的老龄龄事业经费投入保障机制,为为发展老龄事业提供资金支持持。
老有有所养、老有所医是老年人最最为关注的核心利益问题,也也是社会保障制度建设的重点点。要继续完善覆盖城乡的老老年人基本养老保险和基本医医疗保险制度,随着经济发展展水平提高,逐步提高保障水水平。同时,加快推行和不断断完善城乡困难群众最低生活活保障制度、城乡医疗救助制制度、农村计划生育奖励扶助助制度和五保供养制度等。认认真落实老年人优待政策,进进一步完善高龄老年人生活补补贴制度,逐年提高80周岁岁以上的高龄老人高龄津贴标标准;要充分考虑老年群体的的特殊情况和需求,保障好老老年人的切身利益,保障好老老年人分享经济社会发展成果果的权利。
要加快以居居家养老为基础,机构养老为为补充的养老服务体系建设,,为老年人提供不同层次、满满足不同需求的服务。一是大大力发展社区居家养老服务,,建设一批社区为老服务中心心,健全服务网络。二是鼓励励社会力量兴办养老服务机构构,开办家政服务,在用地、、融资、税费、水电气等方面面加大优惠扶持力度。三是加加快为老服务队伍建设,加强强专业护理人员培训工作,鼓鼓励志愿者和社会工作者参与与为老服务。
进一步推动老老龄产业发展
要积极发展老老龄产业,加强产业规划,引引导和鼓励民间资本、外商投投资创建老龄产业,大力开发发适合老年人的休闲、健康、、养生、文化等服务市场和老老年特殊用品市场,开发建设设功能配套的高端养老休闲示示范社区,发展多种特色的养养老服务,推动老龄产业向社社会化、市场化、多元化、专专业化发展。
进一步加强老老年人合法权益的法律保障
要利用社区宣传栏加强《老年年法》的宣传力度,强化维护护老年合法权益的法制观念,,提高老年人的自我保护能力力。在社区建立法律服务网点点,公布法律咨询电话,形成成较为完善的老年法律服务、、法律援助组织网络。同时开开展老年维权月活动,举办老老年维权大集、法律讲座、送送法律进社区等系列活动,把把贴近老年群众生活的法律知知识送到老年人手中,进一步步在全市形成关爱老年人、依依法维护老年人合法权益的良良好氛围。组织编写维护老年年人合法权益法律保护的案例例,发挥刑事审判职能,严厉厉打击侵害老年人的犯罪行为为。加大对虐待、遗弃、殴打打、伤害老年人的犯罪行为的的处罚力度,使老年人有屈能能诉,有冤可申。还可联系各各级法院对涉老案件实行优先先受理、优先审理、优先执行行,并开辟老年法庭和维权绿绿色通道,实施诉讼费缓减免免制度,让更多的老年群众享享受到无偿的法律服务。
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