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区编委办2008年工作总结及2009年工作计划
一年来,我办在区委、区政府的正确领导下,在市编委办的关心指导下,以三个代表重要思想为指导,按照自治区、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2008年的工作总结如下:
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动,促进机关作风效能建设
根据中央和自治区开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求,我办作为第二批试点县市区的活动单位,结合自身实际,制定了《港南区编委办开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》(港南编办[2008]8号),做到活动有方案、有内容、有步骤的开展。通过第一阶段的学习调研,我办在深入调研的基础上,围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论,通过广泛讨论认真查找差距和不足,进行分析梳理,形成决策意见。通过开展解放思想大讨论活动,我办的干部作风明显转变,服务意识明显增强,服务水平明显提高,机关效能进一步提高,特别是在全区项目推进大会战中,我办成功引进投资超百万元的嘉盛皮件厂,解决100多名当地群众就业问题。
二、从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》(厅字[2007]2号)和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,严格按照《港南区机构编制委员会工作规则》(港南编[2007]8号)要求,坚持机构编制管理三个一审批制度,即编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文,严肃机构编制纪律。
今年经区编委审批同意,成立区直部门二层事业单位2个,具体是:港南区救灾救助管理中心、中共港南区委员会党员电化教育中心;同时根据《全市事业单位机构编制资源整合工作调研意见》(贵编办[2007]5号)文件精神,将我区农村能源办公室、森林防火办公室两个具有行政执法职能的事业单位的差额事业编制3名转为全额事业编制。今年全区增加事业编制7名,具体是:港南区救灾救助管理中心核编2名、中共港南区委员会党员电化教育中心核编5名。
2、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资转移,财政部门不得拨付工资。今年,经编办核编后办理调动的人员86人,其中公务员13人,事业人员67人,工勤人员7人。经编办审核,计划2008年乡镇机关招录公务员6人,事业单位招聘工作人员157人,现在招录工作已经全部结束。
3、做好分流人员安置工作。根据区委办、区府办《关于进一步做好乡镇机构改革分流人员安置工作方案》(港南办[2007]100号)精神,我办积极配合区分流安置领导小组在坚持公开、公平、公正的原则下,对我区2001年乡镇机构改革以来尚未安置的58名分流人员进行安置,经过填写登记表、资格审查、提交安置书面申请、组织笔试等相关手续共有37人竞上乡镇计生所管理员聘用制岗位,1人退休,1人提前退休,16人解除劳动合同,3人辞职。通过稳妥安置好分流人员,不断巩固乡镇机构改革成果,为贯彻落实党的十七大精神做出具体的实际行动。
4、认真做好有关增设机构和增加编制请示的答复工作。认真研究有关部门提出要求增设机构和增加编制的请示,根据有关政策及时提出答复意见,为领导决策提供建议和意见。今年共答复单位请示意见25份。
5、做好机构编制统计工作。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,编制党政群机关、事业单位编制人数月报表,坚持每月向区领导报送月报表,让领导及时了解我区机构编制、人员情况,并按时上报市编办。机构编制统计工作力求准确、及时,尽量不出差错。目前,我区共有行政编制678名,实有行政人员613人;机关事业编制23名,实有机关事业人员21人;工勤事业编制43名,实有39人;事业编制6397名,实有6192人。
6、加强机构编制的监督检查。结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。
7、严格程序和制度,加强乡镇机构编制的管理。我区严格按照国发34号文件和厅字2号文件精神,落实乡镇机构编制和财政供养人员特别是实有人员在十一五期间只减不增的要求,在机构设置、人员编制使用管理上严格执行中央、自治区以及市委、市政府的有关政策和规定,规范程序,完善制度,科学管理,全区没有违反机构编制管理规定而乱设机构乱增编制的现象。
一是对乡镇机
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