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加拿大阿尔伯塔省教育信息化发展概述摘 要:加拿大实行教育分权体制,各省或地区享有教育的管辖权,文章以加拿大阿尔伯塔省为视角,从教育体系结构、教育信息化规划、教育信息化基础设施建设、信息技术改进教学、信息技术增强教师能力和教育管理信息建设等方面对加拿大教育信息化发展进行初步整理分析,以期对我国教育信息化战略的部署与实施有所借鉴和启示。关键词:加拿大;阿尔伯塔省;教育信息化;基础设施中图分类号:G20 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2015)21-0007-06加拿大是世界上最早采用现代科技手段促进教学的国家之一,联邦政府非常重视信息通信技术基础设施的建设,教育信息化发展处于世界领先水平。作为联邦制国家,加拿大在1967年的联邦宪法规定,教育属于各省的立法权限,加拿大的13个省和地区根据自身的政治和经济背景制定相应的教育信息化发展战略,各省和地区的教育信息化发展水平也各不相同。[1]本文主要聚焦的加拿大阿尔伯塔省教育信息化发展走在时代的前沿,相继实施多项促进教育信息化发展措施,比如,创建网络时代联盟(Netera Alliance)、建设阿尔伯塔超级高速网络(Alberta SuperNet High Speed Network)、设置信息技术必修课程等。适逢中国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(下文简称《纲要》)与《教育信息化十年发展规划(2011-2020 年)》正式颁布,《纲要》第十九章明确提出要加快教育信息化进程,并从三个方面制定战略规划:一是加快教育信息化基础设施建设;二是加强优质教育资源开发与应用;三是构建国家教育管理信息系统[2]。本文通过对阿尔伯塔省教育信息化发展的各个方面进行概述,以期对我国教育信息化建设提供有意义的借鉴。一、教育信息化的战略规划加拿大联邦政府不设教育部,全国无统一的教育制度,大多数学校由省设立,教育由各省政府负责。各省均设有教育部,负责本省教育事务。各省宪法对该省教育组织机构、学制、考试制度、经费等都有明确的规定。阿尔伯塔省政府在教育信息化建设中起主导作用,省政府、学校和社会机构相互协作,共同致力于本省教育信息化建设。社会机构的参与既缓解政府教育信息化建设资金压力并创造就业机会,又唤起整个社会对教育信息化建设的热情。1.教育信息化政府规划加拿大联邦政府对教育信息化的规划与管理十分重视,特别是进入90年代后,信息与通信技术的飞速发展促使加拿大加快教育信息化发展的步伐,联邦政府先后启动了泛加拿大高级科研网络、信息高速公路战略、加拿大高级科研与创新网络、加拿大科研知识网络和知识基础设施项目等多项国家层面的教育信息化发展战略。1967年,加拿大十省三区教育部部长组成的加拿大教育部长理事会(Council of Ministers of Education, Canada, CMEC),旨在为各省区教育政策的协商提供平台,建立共同关注的教育活动、项目和倡议的运行机制,促进联邦政府与地方政府磋商与合作,维护各省区的教育权益[3]。加拿大各省份或地区之间也有区域合作协议,比如,21世纪初,由阿尔伯塔省与不列颠哥伦比亚省、萨斯喀切温省和曼尼托巴省合作推出的西部网格(WestGrid)战略,此战略是建设覆盖加拿大四省的高性能计算网络,也是全加首个以网络技术为基础的区域信息化项目[4]。加拿大联邦、省区和学校三方协同合作,共同推进教育信息化建设为其重要特点。2.学习与技术的政策框架阿尔伯塔省教育部在2012年秋季启动更新《2004学习与技术政策框架》项目。2012年10月至2013年3月期间,学校技术委员会和来自全省的1500名代表共同参与更新《2004学习与技术政策框架》。[5]《2013学习与技术的政策框架》[6]为阿尔伯塔省政府和学校机构教育信息化发展指明战略方向。新政策框架为政府和学校机构制定政策,通过技术的使用与革新,帮助K-12阶段学校实现激励教育的构想。通过革新技术在学习、教学、领导和管理中的应用,将激励教育融入生活。新政策框架的目的是确保阿尔伯塔省教育的连贯性和一致性,包括课堂、学校、学区、省政府、教育合作伙伴、教师培训项目和教育专业机构。新政策框架建立在《2004学习与技术政策框架》的基础之上,具有以下三点关键要素:(1)以实现激励教育的构想作为政策框架的长远目标;(2)指导工作的学习原则;(3)五个政策方向和与其相关的描述、研究、成果和措施。激励教育的构想可以用三个长期目标表示,一般称之为教育的“3E”(engaged thinker, ethical citizen with an entrepreneurial spirit),当然,也对学生提出新的能力素质要求。[6]新政策框架的核心是五个相互依存的政策方向:(1)学习者为中心的学习;(2)教育研
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