土耳其议会选举的“扭转”作用.docVIP

土耳其议会选举的“扭转”作用 2015年6月11日，“人民民主党”的支持者在土耳其东南部城市迪亚巴克尔庆祝其首次进入议会。 　　轰轰烈烈的土耳其议会选举在6月7日落下帷幕。正义与发展党（简称正发党）虽然凭借40.81%的选票保住了议会第一大党地位，但由于所获议席未过半数，正发党将不得不与其他政党组建联合政府，其持续13年单独执政的局面将面临终结。外界普遍认为，这次的选举结果不仅反映了土耳其国内政治力量对比的变化，更将深刻影响土耳其未来政策的走向，也将对地区形势产生重要影响。 　　埃尔多安的“大总统梦”变得遥远 　　“成功易，守功难;守功易，终功难。”用这句古话来形容土耳其总统埃尔多安的政治生命再恰当不过。十多年来，埃尔多安从一个游离于土耳其主流政治之外的“捣乱者”晋升为土耳其国家政治的中心人物，不仅带领正发党在2002年、2007年和2011年连续三次赢得选举并且单独组阁，2014年又成功当选为土耳其首位直选总统，可谓“守住”了自己的功业。不过，野心勃勃的埃尔多安仍希望能够“终功”，即扩充自己的总统职权。土耳其总统一职一直以来更多是个形式，而埃尔多安就任总统后，不仅对土耳其内阁任命加以干涉，还频频对敏感问题公开表态，惹得争议不断。外界普遍认为，自当选总统以来，埃尔多安多次通过群众集会呼吁人们支持正发党，其目的就是为了凑足议会席位，从而为他能够顺利通过修宪将土耳其由议会制变为总统制铺平道路。土耳其的大国民议会一共有550个席位，一个政党要想单独组阁，就必须达到简单多数;但是要想推动修宪，就必须至少得到3/5的议会选票支持，也就是拿到330个席位，在这种情况下才能将议会的修宪提案提交全民公投;如果想要在议会中单方面做出修宪的改革，那正发党至少需要2/3的席位来支撑，也就是367个席位。不过此次选举结果显然令埃尔多安失望了。 　　就这次选举结果来看，虽然从理论上说，埃尔多安可以通过联合其他政党或者静待下一次选举再次推动修宪，但未来的联合政府势必将极大地制衡埃尔多安“说一不二”的政治野心。在此情况下，埃尔多安修改宪法建立“大总统”的梦想也就变得遥远了。 　　事实上，尽管埃尔多安现仍在正发党内部保留着巨大的影响力，但是其权威已经开始受到土耳其现任总理、正发党现任主席达武特奥卢的挑战。达武特奥卢曾是马尔马拉大学的国际关系学教授，他能够进入正发党，得益于正发党的另一位领导人、前总统居尔的帮助。相较于高调张扬的埃尔多安，2007年开始担任总统的居尔低调谨慎，但是在不少事务上仍然有着自己的看法。比如，面对2013年伊斯坦布尔塔克西姆广场爆发的反埃尔多安游行，居尔就反对埃尔多安总理采取强力镇压的方式，而是希望通过对话度过政治危机;2013年末，一系列丑闻事件的曝光将埃尔多安推向了舆论的风口浪尖，埃尔多安通过撤换司法界负责人和回避不谈的“冷冰冰”方式应对质疑，而居尔则希望其能够直面丑闻传言。此外，两人在土耳其对外政策方面的分歧严重。因此，当2014年居尔的总统任期结束时，埃尔多安并没有像外界猜想的那样与居尔互换职位，而是直接任命时任外交部长、缺少党内根基的“新人”达武特奥卢担任正发党主席，进而接替总理一职。居尔在黯然神伤中远离了政治中心。 　　但是埃尔多安的选择却给正发党带来了严重的裂痕。首先，在党内事务中，达武特奥卢作为正发党现任主席，经常无法做出单独的决策，而远在总统府的埃尔多安却凭借前主席的身份任意干涉党内事务。其次，在国家政务中，本应是“虚职”的总统却时常干涉应当行使“实权”的总理职务，使得土耳其总理和总统之间的界线模糊不清。第三，在正发党内仍具有一定影响力的居尔多次表达“另建党派”的愿望，对此埃尔多安发动了针对居尔家人公司的调查，警告居尔不要轻举妄动。此举进一步加深了正发党内部分歧，不少人认为埃尔多安太过“绝情”。 　　关键的库尔德社团 　　正发党此次选举失势，很大程度上归因于近些年其在库尔德人问题上的失败。在此次选举中，正发党失去的选票恰恰是异军突起的库尔德政党“人民民主党”所得到的，即东部和南部库尔德地区的选票。在此前的几次选举中，由于势单力孤，“人民民主党”采取化整为零的政策，委派其党员以独立候选人的身份参加选举，但均未能跨过10%得票率的门槛进入议会。而这一次，“人民民主党”首次以一个政党的形式参选便以超过13%的选票斩获近80个议席，极大地挤压了正发党的席位数量。 　　在过去数次选举中，正发党由于“同情库尔德人”的形象而得到了土耳其境内库尔德人的支持。正发党之前的历届土耳其政府，由于受到军方的强大压力而不得不在库尔德人问题上做出强硬表态，对库尔德人在文化、语言和社会发展方面的限制颇多。埃尔多安和正发党上台后，一方面同土耳其军方屡次过招，极大削弱了军队的势力，尤其在2007年一系列针对前军队高官的审判后