以人为本搞好机关规范化建设.docVIP

以人为本搞好机关规范化建设 机关规范化化建设是一项系统工程，涉及及到方方面面的工作和工作的的方方面面，但任何事情都离离不开人的参与，人是决定因因素。一个团体或系统中最积积极、最活跃的因素是人，同同时人也是各项工作和制度的的具体执行者。人的思维动态态、行为方向及作用的发挥程程度，直接决定着一个团体或或系统的整体目标能否实现。。不管是良好机关风尚还是恶恶劣的整体形象，最终都要以以个人的行为显现出来。所以以，笔者认为，以人为本是搞搞好机关规范化建设的前提和和保障。 一、提高思想认识识 机关规范化建设，是提高高办事效率和工作水平的客观观需要，是展示工商形象和机机关文明的重要体现，是建设设廉洁、高效、为民政府的必必然要求，所以首先要在思想想上不能认为这是可有可无的的事情。正所谓行动来源思想想，思想决定行动，如果在思思想认识上，没有一个高起点点、高站位，甚至达不成一个个起码的统一，就很难在行动动中做到整齐划一，步调一致致。以下三种错误思想必须克克服：一是攀比思想，认为自自己无论是工作还是遵章守纪纪方面，虽然不是十分出色，，可能还有不少毛病和不足，，但和某些人比已经很不错了了，比上不足，比下有余。二二是无所谓思想，认为机关不不同于企业、工厂等生产一线线，流水作业，少了一个人，，或晚来几分钟，就无法运转转，影响生产。即使一些窗口口单位，工商部门的工作性质质决定，一般也没有什么“火火上房的事”，晚来一会儿早早走一会儿并无大障，甚至认认为这么严格地执行作息时间间，有点小题大做。三是做老老实人吃亏思想。不看主流，，不识大体，把目光过多地盯盯在局部、枝节或者具体问题题上，甚至将社会上或单位内内存在的一些不正常的现象和和做法，视作潮流，争相效仿仿，把遵章守纪的人看作傻子子，甚至冷嘲热讽。存有这些些思想的人虽然只是少数，但但影响很坏，是一个人理论修修养、政治觉悟和职业道德素素质的综合反映，必须下大力力气认真解决。只有这样，才才会使队伍始终保持蓬勃健康康的朝气、昂扬向上的锐气和和刚正不阿的正气，才会为规规范化建设奠定良好的思想基基础。 二、创新监管机制 机关规范化建设的一个重要要体现，就是制度健全、工作作规范，各项工作既要有章可可循，更要照章办事 ，尤其其是后者，是机关规范化建设设正常运行和能否长久保持的的关键。要想做到这一点，必必须有一套切实可行又易于操操作的监管机制。当前要重点点建立好两个机制：一是以纪纪检监察为主，齐抓共管的责责任机制。工商体制上划后，，特别是近几年，所有局级单单位全部配备了纪检组长，绝绝大多数县区局的纪检监察机机构也都单独设立，对各类违违章违纪问题的处理，基本做做到专事、专人、专管，在队队伍建设和机关管理中发挥了了重要作用。但一个区一个县县，几十上百号人，仅靠这么么几个人 三、强化保障措施 机关规范化建设说起来容易易，做起来难，甚至会触动某某些个人利益。长期以来，作作为机关的一个“顽症”就是是人浮于事。近几年随着体制制和机构、人事制度改革，特特别是机构编制的刚性化和法法制化，超编超员现象得到了了有效遏制，为加强机关管理理，提高机关效能创造了条件件，提供了可能。但是，在解解决整体超编超员的同时，结结构性超编，尤其是机关内部部人员超编配备问题并没有得得到有效解决，另外，不同身身份人员混岗使用问题也比较较普遍，与此同时，一些“改改革后现象”——二线人员的的安排使用等，成为机关规范范化建设中不容忽视，并需要要认真解决的问题，这也是防防止机关规范化建设重蹈覆辙辙或者前功尽弃的重要保障。。一是精简机关，充实基层，，减少“闲人”，严格按编制制指数配备人员。建议省、市市局把落实机构和编制计划，，作为考核机关规范化建设的的一项重要内容。二是在按人人员全部进行归口使用和管理理存在困难的情况下，优先解解决执法岗位混岗问题，非确确因工作需要，不得混岗。三三是妥善安置和量力使用老同同志和“二线”干部，不制造造“新闲人”。要充分利用老老同志、老领导的工作经验和和组织领导才能，有针对性地地安排一些力所能及的工作，，既体现了对他们的尊重，也也容易激发他们的工作热情，，同时也是对机关规范化建设设的最大支持和帮助。四是明明确职责，搞好分工，变事找找人为人找事，实现人与事的的有机结合。 四、完善考评评体系 当前，各种考评虽然然名目繁多，但除干部考核外外，多以工作考核为主，“考考事不考人”，且重结果，不不重过程。在具体操作中，又又把经济指标和业务目标等所所谓的“硬”指标作为重中之之重，或一票否决，或一俊遮遮百丑，而对队伍建设、人员员思想、工作作风等一些所谓谓“软”指标重视不够，不是是有什么大的事情，出了什么么大的问题，一般不予深究，，或只是口头说说，甚至采取取默认或睁只眼闭只眼的态度度，使很多不应该成为问题的的问题成了问题，一些小问题题累积成了大问题，一些当时时