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宗亲团体与社会自治 　　摘要：本文从宗亲团体及社会自治这两个概念的释义入手，通过对比宗亲团体与社会自治组织的性质、特征，归纳宗亲团体及社会自治的价值、功能来分析宗亲团体与社会自治的关系。宗亲团体作为实现社会自治的途径之一，如何完善宗亲团体促进社会自治的发展便成了我们应关注的现实问题。 　　关键词：宗亲团体；社会自治；功能；价值 　　一、简述宗亲团体 　　（一）何为宗亲团体？ 　　宗亲亦称宗族，原则上是指源于一个祖先有一定血缘关系的同姓之人所结成的群体。《辞海》对宗亲有两种解释：一是同母兄弟，《史记?五宗世家》：“孝景皇帝子凡十三人为王，而母五人，同母者为宗亲。”二是同宗亲属，《晋书?何攀传》：“攀固让所封户及绢之半，?所受者，分给中外宗亲，略不入己。” 而团体常指由多个追求特定目的的自然人自发结成的一种组织。社会中的团体有多种形态，常见的有以人为主的“人合”性强的团体和以财产为主的“资合”性强的团体。本文要探讨的宗亲团体属于“人合”性强的社会团体。学界对宗亲团体尚无统一定义。从宗亲和团体的概念出发并结合笔者在“宗亲团体法律问题的实证研究――以查氏协会为例”课题研究中的实地调查 ，笔者认为宗亲团体作为一种特殊的社会团体是同姓人们出于共同利益、共同信念，寻求归属感和安全感而自愿组成的非营利性社会组织。宗亲团体内在是一定的血缘亲属关系，外在主要标志是姓氏和族谱。 　　（二）宗亲团体的基本特征 　　宗亲团体有如下特征：1.组织性。它是有自己的章程有较合理的内部组织运营和管理机制的正式组织；2.独立性。它是由部分同姓成员自发组成的非政府组织。在合法的前提下其在资金来源和人员、机构配置等方面均不受政府的直接控制；3.非营利性。它以利他主义为指导思想不以营利为目的。宗亲团体主要目的是资助宗亲中的困难户、修缮族谱和传承家族文化等，且其资金多来源于内部会员和社会各界的捐赠及会费；4.自治性。宗亲团体享有依法按章进行自我管理的自主权，不受其他任何组织和个人的非法干涉；5.自愿性。宗亲团体是部分宗亲自愿组成的，其成员可自主决定是否入会或退会和参加活动。随着社会发展宗亲团体呈现如下时代特征：一以宗亲联谊会、宗亲网及基金会等形式的宗亲团体发展数量正迅速增加。二独立自主性逐步加强，筹资渠道也呈多元化趋势。三组织运营过程中更注重对相关法律法规的遵守。 　　（三）宗亲团体的主要功能 　　1.分担政府职能，解决部分社会问题。我国在经济快速发展的同时也产生了不少社会问题如贫富差距问题、就业问题和弱势群体保护问题等。这些社会问题有些单凭政府是很难解决的，这就需要社会团体分担政府职能承担部分的社会责任。宗亲团体作为社会团体的组成部分一定程度上也承担了政府在卫生、教育、医疗和养老等领域的部分职能，扶助政府进行资源配置和社会管理。宗亲团体在社会公共事业如社会的福利、救济和保障等工作中扮演着“为宗亲解忧，为政府分忧”的角色。如查氏协会每年要在各地举办多次助学、助医和助贫等活动。宗亲团体在缩小宗亲内的贫富差距、扩大社会公正，解决部分社会问题及促进社会全面进步等方面发挥着不容小觑的作用。 　　2.缓解社会权益冲突，维护社会稳定。现代法治国家的任务之一是维护公民合法权益，然而现实是政府对公民最为基本的合法权益之外的其他合法权益难以面面俱到，只能靠公民自己主动诉求。但单个公民力单势薄且产生的影响小，诉求常被忽视。而宗亲团体恰恰是一种将分散公众聚集起来的组织载体能通过自身的组织性来弥补该社会结构及政府的不足，进而充分发挥其中间组织的地位。同时宗亲团体没有政府机关的严格程序，面对一些社会问题或是一些突发性的社会事件能快速且有效地做出反应。宗亲团体的社会沟通作用还体现在调解内部成员冲突上如查氏协会出面调解宗亲内部债务纠纷或家庭纠纷等案例并不少见。综上宗亲团体在面向宗亲内部和社会公众时均有缓解权益冲突、维护社会稳定的能力。 　　3.增强社会认同感与归属感。宗亲团体成员大多是出自同一父系祖先的若干后嗣成员。因此这些成员往往以族谱作为维系的形式，成员内相互认同且对团体有较强的认同感、归属感和自豪感。从马斯洛需要层次理论来看宗亲团体迎合了人们社会心理较低层次的需要即安全与归属的需要。尤其在社会转型期广大群众在基本物质生活得到满足后对精神方面的需求开始增强。采取自愿加入、自筹经费、自行管理和自我发展的原则，凝聚同理念的宗亲团体利于减少边缘化人群，使人们获得社会认同感和归属感。在对查氏协会调研时发现其协会内90%左右的会员对协会有强的认同感并以加入协会为荣。 　　4.增强社会资源，谋求发展机会。所谓 “社会资源”是那些物质资源之外的个人生活中所必需的社会联系和交往，个人社会关系网的大小直接关系着其社会资源的贫富。宗亲团体这种以特殊关系组成的“共同体”一方面对团体成员