建国初期我国批准建立的第一个公私合营企业.docVIP

建国初期我国批准建立的第一个公私合营企业 　　民生轮船公司原名“民生实业股份有限公司”（以下简称民生公司），是旧中国最大的一家民族资本轮船公司，也是旧中国企业中经营上带有事业性的三大企业之一，在我国民族资本企业中具有举足轻重的地位。1952年9月它实行了公私合营，成为全国私营企业公私合营的一面旗帜，为1955年在全国范围内对资本主义工商业实行社会主义改造创造了范例。 　　民生公司与公私合营建议的提出 　　民生公司是卢作孚于1925年10月11日创立的。民生公司创建后，经过艰苦经营，有了很大的发展。到1949年后的3年间，民生公司拥有轮船96艘，职工7960余人，担负着长江上游80%的运输及至广州、香港的运输任务。 　　1949年9月，武汉解放后，中共代表刘惠农作为武汉军管会的代表，与吴自立接管了国民党招商局汉口分公司。1950年4月任长江区航务局局长。该局统一领导长江航务工作。 　　民生公司总经理卢作孚，是一位爱国企业家。解放战争后期，他居留香港，与党组织取得了联系，坚决拒绝去台湾。为迎接解放，他十分巧妙地和帝国主义、国民党作斗争，将在台湾和海外的18艘轮船驶回上海和广州，参加新中国的建设事业。这是卢作孚为新中国立下的头功。1950年6月，他应周恩来总理的邀请到北京。这年秋天，卢作孚从北京返渝，路过武汉，刘惠农热情地接待了卢作孚。卢作孚对刘惠农说：“很感激党。正当民生公司债台高筑，发不出工资时，中央政府在财政十分吃紧的情况下，还贷款100万港元使民生渡过难关。”他表示要在长江上大干一场，使民生起飞，为祖国航运事业作贡献。正是胸怀这个宏愿，卢作孚婉谢了中央请他留京、在交通部任领导职务的安排而返回重庆。 　　1950年初，就在刘惠农接待卢作孚先生前后，卢作孚通过何遒仁直接向周恩来总理汇报民生公司情况时，提出了公私合营问题。作为一个过渡办法，卢作孚提出请政府定人选用中国交通两银行改派股份代表的方式，参加民生公司董事会的建议。7月卢作孚抵京后，又直接向周总理提出。 　　一个私营企业，为什么在1950年春天就主动向中央政府要求公私合营呢？卢作孚是一位精明干练的企业家，长期以来，在民生公司形成了一套企业管理的方法，但它作为资本主义私人企业又不可避免地存在着阴暗没落的一面，其突出的问题是机构臃肿、经营不善、生产效率低、事故频发。据不完全统计，解放后18个月内外债务高达800多万元，平均每天增债9000元，以致工资都无法支出。中央政府虽借款给予帮助，仍无法使民生公司从根本上摆脱困境。 　　卢作孚要求公私合营的请求涉及到了一项重大国策。如何将资本主义企业引导到社会主义道路，毛泽东同志根据我国国情，特别是对民族资产阶级两面性作了科学的分析，在七届二中全会上提出了对民族资产阶级实行改造的原则，并提出了国家资本主义的概念。但如何具体进行，当时没有提出。民生公司提出的公私合营，事实上就涉及到党通过何种形式对资本主义工商业实行社会主义改造的重大国策。中共中央对此十分重视。经党中央、毛泽东同志决策，同意接受卢作孚的请求，并指示长江航务局一定要慎重、稳妥地做好这件事关大局的工作，创造一个好的典型，为全国实行公私合营提供榜样和经验。 　　民生公司公私合营的经过 　　党对民生公司公私合营工作十分慎重，采取了充分准备、逐步过渡的方式。首先，要有一个过渡阶段。经过反复协商，1950年7月8日，中央交通部代表张文昂、于眉、王寄一、周启新、吴绍树、欧阳平等7人同卢作孚等民生公司代表签订了《民生实业公司公私合营过渡办法》（共五条）。规定人民政府派出7名代表参加常务董事会。该会负责清理股权及资产，清理债务，精简机构，节约开支，配合政府航运计划，执行航运价格，调整劳资关系等。 　　8月10日，中央交通部部长章伯钧和卢作孚又签订了《民生公司公私合营协议书》（共七条）。文件规定，为顺利进行公私合营工作，从即日起为一过渡时期，妥善解决民生公司内部问题，为公私合营打下良好基础。具体要解决下列问题：（l）清理官僚、战犯股份，收归国有。（2）精简机构，节约开支。（3）整顿业务。（4）清查资产。（5）筹措资金，偿还债款。9月，中央交通部正式任命于眉、郝炬、张平之、欧阳平、张祥麟、王寄一及海员工会会员一人共7人组成民生公司董事会公股代表，于眉为首席代表，张平之、郝炬为副首席代表。公股代表“协同公司负责推行过渡办法所规定的一切工作”。 　　最初，卢作孚提出的公私合营和党的公私合营思想并不是同一概念。卢作孚是希望政府作为公股，投资民生公司以使之渡过难关。公股代表只是参加董事会，并不直接参加公司的行政工作。党中央同意公私合营的目的，是要将民生公司这艘资本主义企业的轮船引入社会主义航道。因此公方代表不仅参加董事会，而且要起领导作用，彻底改革民生公司。在多次协商中，大家