促社会和谐，遏制出生人口性别比偏高经验材料.docVIP

促社会和谐，遏制出生人口性别比偏高经验材料 促进和谐社会建设设 0-99岁10个年龄组中男性性比女性多出1277万万人，20世纪90年代代平均每年男孩比女孩多多出120多万，远远高高于103-107的正正常范围，并持续保持较较高态势。如不采取有效效措施加以遏制，将会引引起和谐社会的建设。 （一一）、出生人口性别比升升高的原因主要有根本原原因和直接原因。根本原原因主要有文化、经济、、社会性别不平等三个方方面；直接原因是利用超超声和染色体检查等技术术手段进行胎儿性别鉴定定，并选择性别人工终止止妊娠，有选择性地生育育男孩。这主要是“重男男轻女”、“传宗接代””、“养儿防老”等旧的的传统生育观念在部分群群众思想上作祟的结果。。其二是经济原因，在经经济不发达的农村地区，，生产和生活方式还主要要依赖于体力劳动，男性性劳动力是生产生活和发发家致富的基础要素，尤尤其是山区，沿海地区以以及传统的农耕地区，存存在着对男性劳动力的客客观需求，刺激了人们的的生男偏好，这是产生男男孩偏好的经济基础。再再者是社会性别不平等原原因，虽然我国宪法明确确规定，妇女在政治、经经济、文化、社会和家庭庭生活等各方面享有同男男子平等的权利。但在现现实生活中，社会性别不不平等现象仍然普遍存在在。在教育方面，我国女女性受教育水平普遍低于于男性。在就业和劳动力力分配等方面女性与男性性也有一定的差距，男女女同工不同酬等现象都有有存在的事实，这种在经经济、政治、社会中的不不平等现象，不断影响和和刺激着人们在生育意愿愿中的男孩偏好情绪。 直接原因主要是通过各种种医学手段实现早期胎儿儿性别鉴定，这为选择性性别生育提供了技术条件件。一些生育男孩意愿强强烈的家庭，在妇女怀孕孕后通过不正当的渠道，，利用B超技术私自鉴定定胎儿性别，想方设法将将女胎做掉，实现弃女生生男的目的。有个别重男男轻女者，在女婴出生后后，不惜违法犯罪将其女女婴遗弃或溺杀，严重侵侵害女婴生存权，加剧了了新生儿性别比的升高。。 1、导导致未来男性择偶拥挤 120的水平，男性择择偶拥挤的高峰期将出现现在21世纪三四十年代代。届时，20——499岁男性将比女性多出33000多万，形成相对对集中的单身男性群体。。他们中的多数人生理需需求难以得到正常满足，，缺乏正常的家庭生活，，部分人成为社会的弱势势群体，其中一些人的责责任意识淡薄，行为缺乏乏自我约束，将给社会稳稳定造成严重的负面影响响。 2、阻碍经济发展展 3、影响社会会和谐 三、采取取措施、开展出生性别比比偏高问题的整治活动 （一）做好宣传教育工作作 确立宣传主题：关爱爱女孩，保护女童，男女女平等，尊重女性，女儿儿能成才，女儿能创业，，女儿能立户，女儿能养养老，生男生女顺其自然然，男孩女孩都是传后人人，夫妻共建幸福家庭，，男女共建和谐社会。 在宣传内容上，重点宣宣传国家人口计生委[22002]第八号令和省省《两禁止决定》，宣传传性别比失调的危害性，，激发人们增强抵制“两两非行为”的责任感，在在宣传对象上，要分别举举办B超、流引产、接产产等医技人员学习班，具具体宣传相关法律法规，，进行性别比升高将引起起社会后果和医德医风教教育，组织签订执行《两两禁止决定》承诺书。在在社会上，充分利用广播播、电视网站、计生中心心户，新婚夫妇、干部培培训班，文艺演出等多种种宣传阵地和形式，力求求宣传内容家喻户晓，应应知尽知，形成强有力的的宣传舆论氛围。 要组组织人口计生、卫生、药药监、监察、公安等相关关部门，联合开展“拉网网式”的排查，通过排查查摸清三种情况，一是查查清执业资质情况，重点点排查民营医院，个体诊诊所，弄清其从医手续是是否齐全，有无超规定项项目行医，逐一调查登记记所有B超，弄清数量，，型号是否能做性别鉴定定等情况，逐一调查登记记妇产科人员的基本情况况，有无从业执业资质；；二是查清“两禁止”管管理制度的执行情况，对对所有医疗单位近几年来来使用B超，施行流引产产和接产手术运行流程和和原始记录、批准手续等等，逐一进行排查，重点点查明非医学需要使用BB超检查胎儿，施行流引引产手术和女婴死亡数量量等；三 （三））要完善落实整改措施 在医技人员管理方面，，全面落实四项管理制度度。即：一是准入制，凡凡从事B超、流引产、接接产的单位和个人一律实实行资质准入制，坚决取取缔无资质的单位和个人人。重新核定实施B超查查孕，流引产和接产手术术的单位和个人，建立好好档案，向社会公布，实实行全民监督。发现其有有“两非行为”的坚决取取消其资质；二是挂牌上上岗制，卫生部门对准予予实施B超查孕、流引产产和接产手术的人员颁发发上岗证和胸牌，不挂牌牌不得上岗；三是岗位责责任制，人口计生、卫生生部门要层层签订行政、、专线的实施《两禁止决决定》岗位目标责任制，，并进行严格的考核检查查；四是责任