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我国死刑复核期限确定的问题研究 　　摘 要 我国的死刑复核程序独立于“两审终审制”，是一种适用于死刑案件的特殊程序。我国的死刑复核程序没有审理期限限制，在保障人权、维护司法正义等方面暴露出诸多弊端，研究死刑复核期限确定的问题，对完善我国死刑复核制度和整个刑事诉讼制度具有重大意义。 　　关键词 死刑复核程序 死刑复核期限 合理性 　　中图分类号：D920 文献标识码：A 　　审慎对待死刑，严格控制死刑的适用，是维护司法正义和司法公信力的重要手段，也是尊重和保障人权的重要方式。我国特有的死刑复核制度从审判程序上严格了死刑的规格，在程序上严把错杀误杀，同时统一了死刑的执法尺度。但是我国刑事诉讼制度没有确定死刑复核的期限，使得死刑复核程序的独立诉讼价值、被告人的权益保护、程序正义受到负面影响。 　　一、我国死刑复核程序概述 　　死刑复核程序是我国刑事诉讼法规定的专门适用于死刑案件的一种特别审判程序，是指“对判处死刑的判决或裁决进行审查核准的一种特殊程序。” 与外国大多数国家并没有专门针对死刑案件设立类似的救济程序相比，死刑复核程序可谓是我国刑事诉讼法的一大特色，它继承和发展了我国“明德慎罚”的优秀传统法文化。死刑是剥夺犯罪分子的生命权的刑罚，是刑罚中最残酷、最严厉的一种，称为极刑，一旦施行便不可挽回。 　　我国刑法保留了死刑的适用，但并不意味着可以滥用死刑，而是要严格控制和审慎适用死刑，体现对生命权的高度重视。死刑复核程序贯彻了我国“少杀、慎杀，防止错杀”的刑事政策，其设计目的在于统一死刑适用标准、严格控制死刑数量、防止错误适用死刑。我国死刑复核程序对判处死刑的案件在认定事实和适用法律上是否正确进行全面审查，核准正确的死刑判决和裁定，及时纠正错误的或不适当的死刑判决和裁定，从诉讼制度和程序上保证了死刑的正确适用。 　　1954年人民法院组织法规定了由最高人民法院和高级人民法院核准死刑案件。1979年制定刑法和刑事诉讼法时确立了由最高人民法院对所有死刑案件都应该进行复核。新中国成立后到现在，我国的死刑复核程序经历了统一、下放再到统一的历程。 2007年1月1日，死刑案件复核权收归最高人民法院统一行使，这被誉为“中国司法体制改革中迈出的最勇敢的一步。”最高人民法院对死刑案件复核权的收回，对限制死刑适用、防止错杀滥杀、坚持程序公正和实体公正、尊重和保障人权起到了十分积极的作用。但是，死刑复核权的收回仅仅是改革和完善死刑复核程序的开始。我国新《刑事诉讼法》第四章六个条文对死刑复核程序作出了立法规定，第二百三十五条明确规定：“死刑由最高人民法院核准。”在死刑复核权收归最高人民法院的前后，颁布了《关于统一行使死刑案件核准权有关问题的决定》、《关于复核死刑案件若干问题的规定》、《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》等规范性文件来进一步规范和完善我国的死刑复核程序，但这些规定并不十分详尽、周密，死刑复核方式仍存在着较大的缺陷与不足，司法实践中仍存在着一些问题。关于我国死刑复核期限问题就是其中比较突出问题之一。 　　二、我国死刑复核的期限问题 　　（一）我国死刑复核期限问题的现状。 　　我国新《刑事诉讼法》第二百三十五条至第二百四十条、《刑事诉讼法司法解释》第三百四十四条至第三百五十八条明确规定了死刑复核程序的审理对象、审理方式、合议庭组成、报送材料、审查内容、裁判方式等一系列问题，新《刑事诉讼法》对侦查、起诉以及一审、二审、审判监督程序的期限问题也都作出了明确规定，但是，唯独对于死刑复核期限问题没有具体规定。死刑复核期限的立法空白，并非立法上的疏漏，而是立法者基于两方面的考虑，一方面是基于死刑案件的复杂性和特殊性，死刑案件核准难度大，尤其是个别案件重大复杂，必须确保死刑案件的质量；另一方面是基于公正考虑，死刑复核程序是被告人生命权保障的最后一道屏障，必须严格、审慎，慎之又慎，切勿操之过急，由于目前对于复核期限的具体确定上尚未取得一个切实可行的时间段而慎重对待，因此暂不规定。 　　（二）我国死刑复核期限缺失的弊端。 　　1、侵犯被告人权益。 　　完全没有期限限制的死刑复核对被告人而言，侵犯了其获得及时审判的权利，被告人刑事罪责长期不能确定，被告人长期处于一个生命随时都有可能处决的状态之中，羁押时间过长将会给被告人身心上带来极大的痛苦和折磨，这种痛苦得不到及时解除就会来带濒于死亡的精神状态，情绪极易出现强烈波动，甚至因为不堪巨大的精神压力而自杀或出现其他事故，这也是对被告人生命权的忽视，是残忍的、不人道的。而对罪行特别严重、社会危害极大的犯罪分子，死刑复核时间过长，就会导致其所犯罪行得不到及时惩处，造成消极的社会效果。 　　2、降低司法正义。 　　1997年联合国《公民权利和政治权利的国际公约》将被告