文化市场稽查队关于执法队伍建设现状与对策.docVIP

文化市场稽查队关于执法队伍建设现状与对策 一、稽查队伍的现现状 1、管理体制不合理。。文化市场的管理体制的核心心问题是人，稽查队伍的发展展与文化市场的发展不相适应应，目前文化市场队伍是“小小队伍”面临“大市场”，由由于人员少，资金紧缺，执法法设备跟不上形势发展，加上上县级执法人员享受的公务员员待遇还没有提到政府的议事事日程，严重影响到执法队员员的情绪，影响到稽查工作的的顺利开展。 2、忽略了综综合素质的提高。文化市场稽稽查工作，一年四季，各种专专项整治工作接连不断，就拿拿我县来说，今年进行了“网网吧专项整治工作”、“扫黄黄打非工作”、“娱乐市场阳阳光行动”、“奥运保障行动动”、“暑期网吧专项整治行行动”、“校园周边专项整治治行动”、“清理整顿出版物物市场行动”等，从年初到岁岁末，各项集中整治工作接连连不断，使得执法人员长期忙忙于各种专项整治行动，无法法静下心来专心学习，这无意意中造成稽查人员对法律法规规掌握不透、理解不深，业务务知识和执法能力跟不上形势势发展的原因，以致于个别执执法人员在执法中以罚代管、、执法不严、有法不依 3、作风建设、廉政建建设有待进一步加强。稽查队队伍作风建设，是稽查队伍综综合能力的集中表现，是履行行文化市场监管职能的基础。。当前，我国经济飞速发展，，物质诱惑的因素增多了，思思想也随之活跃起来，由于廉廉政建设制度、干部队伍管理理制度等还不够规范和完善，，一些单位对政治思想建设抓抓的不紧，一些稽查人员的世世界观、人生观、价值观出现现偏颇，产生了贪图安逸、不不思进取的思想，个别同志经经受不住权力、金钱的考验，，出现了以权谋私，“吃、拿拿、卡、要”行为时有发生，，严重损害了执法人员在人民民群众中的形象。 1、体制不顺，人员不足，经经费匮乏。我县文化市场稽查查大队现有人员10人，在编编人员4人，其余6人都为本本系统调剂。我县县城现有文文化市场经营户200余家，，不包括19个乡镇，由于人人员不足，经费匮乏，业务经经费不足，在查处违法经营活活动中，许多案件因为不能有有效的取证，以至造成违法经经营者不能及时受到应有的处处罚。 2、稽查队伍素质偏偏低。县级稽查大队人员是从从文化系统内部调剂来的，存存在人员结构不合理，年龄偏偏大，文化程度偏低的现象，，大专以上文化程度稽查队员员少，专业知识不强，所有稽稽查人员，都没有通过任何专专业考核，选拔及竞争上岗的的方式进来，由于进人时没有有考虑其行业的专业性及特殊殊性，在工作中，运用相关法法律法规只能照抄照搬，或请请教专业人士，有的人对执法法程序不熟悉，对一些科技含含量高的稽查设备运用不精，，有个别队员，连起码的文书书制作都不会。 3、不注重重道德修养。当代社会，享乐乐主义、拜金主义思潮充斥着着人们思维方式，这种思维方方式或多或少的波及到执法部部门，有的人甚至认为，稽查查人员待遇低，工作辛苦，睛睛天一身汗，雨天一身泥，寒寒冬腊月还要上市场，有的人人不思进取，不认真学习理论论，不用心吸取新知识，不深深入思考的文化市场出现的问问题，思想上固步自封，停滞滞不前，工作上敷衍了事，庸庸碌无为，得过且过，做一天天和尚撞一天钟，缺乏昂扬向向上的工作热情。 4、培训训没有列入工作计划。文化市市场稽查大队的工作，是年年年有计划，月月有行动，忙的的不亦乐乎，于是，培训文化化市场行政执法人员的工作没没有列入计划，培训工作往往往搁置一边。 1、建立健全文化化市场管理体制。提高文化市市场管理水平，首先要完善管管理体制，一方面要创新用人人机制，优化队伍结构，采取取竞争上岗的方式把那些政治治思想素质、文化素质、业务务素质高的同志调整到重要的的岗位上来，在队伍中实行末末位淘汰制，同时向社会公开开招聘优秀人才，这样既能保保持队伍的相对稳定，又能使使队伍始终保持良好的竞争态态势；另一方面，切实加大对对执法经费的投入，尽快将文文化市场稽查人员的经费纳入入财政预算，切实保障执法机机构的交通，通讯等必备的工工具，以利文化市场管理工作作的顺利进行。 2、加强职职业道德修养。文化市场稽查查队伍的职业道德、思想作风风的好坏，直接关系到这支队队伍的社会形象；关系到行政政执法的严肃性、权威性；关关系到能否完成党和人民赋予予的神圣使命。要加强职业道道德修养，就要不断增强法制制意识和纪律性，要树立正确确的世界观、人生观、价值观观，保持良好的职业道德和工工作作风，在职业活动实践中中，接受职业训练，形成独自自的职业责任和职业纪律。 3、加强稽查队伍的作风建设设。作风建设是提升队伍素质质、提高执法能力的重要前提提，是引导执法人员转变工作作作风，改进工作方法，强化化服务意识，实现和谐执法的的有效途径。转变作风，要树树立四个意识：一是树立大局局意识和政治意识。要加强稽稽查人员的思想政治工作，认认真学习邓小平理论，以“三三个代表”的重要思想