＊＊县依法处理三大关系有效推进农村基层民主法制建设的经验.docVIP

＊＊县依法处理三大关系有效推进农村基层民主法制建设的经验p{margin::1;line-heiight:200%;}}LI{margin::1;line-heiight:200%;}}table {borrder-collappse:collapsse;}.ziti {{font-size:: 16pt;backkground-collor: #0099666;line-heiight:170%}..hao1{font--size: 26ptt}.hao1x{foont-size: 224pt}.hao2{{font-size:: 22pt}.haoo2x{font-siize: 18pt}..hao3{font--size: 16ptt}.hao3x{foont-size: 115pt}.hao4{{font-size:: 14pt;}.haao4x{font-ssize: 12pt}}.hao5{fontt-size: ;}..hao6{font--size: ;}.hhao7{font-ssize: }.haoo8{font-sizze: 5pt} ＊＊＊县位于江西省中部，辖辖１５个乡镇，１６３个个村委会，总人口３２万万，其中农业人口２５万万，是个农业大县。前些些年，农村问题、农业问问题和农民问题，在我县县比较突出，制约着我县县农村经济快速、健康发发展。为切实解决“三农农”问题，扭转农村工作作的被动局面，我县围绕绕建设社会主义法治新农农村，以保障《村民委员员会组织法》的贯彻实施施为主线，以普法教育为为先导，以制度化、规范范化建设为主要措施，依依法规范村民委员会与人人民政府、与村党支部、、与村民之间关系，深入入推进农村基层民主法制制建设，促进了农村经济济快速发展。 一、把握握“指导、支持和帮助””，依法调整村委会与乡乡镇人民政府之间的关系系 村委会是自我管理，，自我教育，自我服务的的农村基层群众性自治组组织。尊重村委会的法律律地位，就是还权于民，，通过民主、法制的渠道道建设好、管理好村民委委员会。因此，我县在开开展村民自治和依法治村村活动中，针对乡镇人民民政府指导村委会的工作作，制定了《乡镇人民政政府指导村民委员会工作作细则》，规定了乡镇人人民政府指导村民委员会会的工作内容、基本方式式和原则，使多数乡镇干干部逐步适应了从领导方方式到指导方式的转变。。 前几年，由于受各种种主客观因素影响，我县县农村经济发展一度停滞滞不前，农民收入增长不不快，多数农民对农民负负担交纳抵触情绪较大，，由于过份强调“稳定””，有些乡镇把农民负担担问题看成是敏感问题，，是“高压线”，工作缩缩手缩脚。少数乡村民拉拉帮结派，搞宗族派性盛盛行，甚至公然与乡镇镇政府对抗，围攻、殴殴打乡村干部，有粮不交交，乱砍滥伐国有、集体体林木，乱占耕地建房，，逃避计划生育，敲诈勒勒索外商或其他公民财物物等违法违纪现象。如原原山斜乡尧岗村２００００年７月份，围攻乡村干干部，劫持乡主要领导作作人质，迫使乡政府妥协协。原相山镇柏昌村民偷偷砍国有林木，也将公安安干警押为人质，致使违违法分子逍遥法外，曾有有一福建客商在该村投资资搞特种水产养殖时，被被村民廖某一次敲诈现金金２０００元，吓得客商商弃塘走人，严重扰乱了了社会治安秩序。２０００１年乡镇换届之际，我我县通过深入调查研究，，认为问题的关键在于乡乡（镇）政府、村委会、、村民三者之间的关系没没有理顺，乡村干部方式式方法欠妥，伤害了部分分村民。少数横行乡里、、独霸一方的地方恶势力力没给予应有打击，短时时出现农村社会治安秩序序混乱。对此，我县果断断采取措施，开展专项整整治，将相山镇梧漳村、、柏昌村，桃源乡张坊村村，航埠镇程坊村，许坊坊乡谙原村列为重点整治治村，集中整治２个月，，抽调县直机关干部１０００余人分赴各个重点整整治村开展了以法制宣传传教育为主要方式的专项项整治活动。还选调了一一些曾在当地乡镇担任过过主要领导职务，在群众众中有较高威信的县局领领导干部为工作组组长，，深入到村、组与村民中中的老党员、老劳模、老老干部进行座谈，交流思思想，宣传政策和法律法法规，村村张贴整治标语语，教育、引导和转化群群众，对少数触犯刑律的的犯罪分子，依法严惩。。广大乡（镇）村干部也也普遍受到了一次法制教教育，依法行政水平得到到提高。比如，今年，我我县正在开展第五届村民民委员会换届选举工作，，各乡镇成立了村民委员员会换届选举工作指导小小组，将原来的领导小组组更名为指导小组，对新新当选的村委会干部在选选举会场当场宣布并颁发发当选证书，而不是下发发任命书；在征收农民税税费和提留款时，是商请请村委会干部，请村民代代表小组长协助，而而不使用粗暴手段，反而而收到了事半功倍的效果果。 二、把握“领导核核心”作用，依法调整村村委会与村支部之间的关关系 村