国家助学贷款实施现状与思考.pdfVIP

第22卷 第3期 湖北财经高等专科学校学报 2010年6月25日 Vo1．22 N0-3 JournalofHubeiFinancialnadEconomicCall 国家助学贷款实旋现状与思考 尹 霞 (广东海洋大学，广东 湛江 524088) [摘 要]国家助学贷款是国家为资助家庭经济困难的在校大学生而推出的重要政策，目前已初见成效。 当前国家助学贷款存在：学校重视不够，人员配备不足；学校承担工作量过多，管理不到位；学校承担风险补偿 金大，积极性不高；贷款学生还贷意识不强，违约现象多等问题。完善国家助学贷款工作，高校应加强国家助学 贷款的管理，降低贷款风险；国家助学贷款的经办银行，应提高认识；政府应加快信息网络、制度建设，实现资 源共享。 [关键词]国家助学贷款；现状；思考 [中图分类号]G467．8 [文献标识码]A [文章编号]1009—170X(2010)03—0038—03 国家助学贷款是一种由政府主导、银行与教育 革，帮助学生树立 自立 自强观念，加强大学生素质 行政部门及高校共同操作、财政和高校共同给予银 教育，实施科教兴国战略起了积极的推动作用。 行一定风险补偿金、借款学生在校期间由政府全额 二、国家助学贷款存在的问题 贴息的银行贷款，是一种无需抵押或担保的信用贷 款。政府、银行、高校、家庭经济困难学生是国家助 (一)学校重视不够，人员配备不足 学贷款的主导者、组织者、实施者和享受者，各 自承 根据国家助学贷款有关文件要求，高校应设立 担着不同义务和责任。探讨国家助学贷款的管理问 专门机构，按在校学生数的2500：1的比例配备工作 题，十分必要。 人员，负责审查家庭经济困难学生的贷款申请，核 实信息的真实性、准确性和合规性，并与国家助学 一 、 国家助学贷款的基本情况 、 贷款上级主管部门和经办银行联系、沟通、反馈以 国家助学贷款政策取得了较好的效果。自1999 及报批等。但据笔者所知，目前各高校普遍存在人 年9月国家开办国家助学贷款以来，特别是2004 手不足的现象，加上贷款工作时间紧，任务重，很难 年6月国家助学贷款实行新政策、新机制以来，已 保证贷款学生材料的真实性和工作的准确性。可以 较好地解决了部分家庭经济困难学生读书难的问 想象，信息的不准确，材料的不真实或不合规，对 日 题。据介绍，截止2008年6月底，银行累计审批了 后的贷款管理必然产生负面的影响，这比增加一些 377．4万名高校家庭经济困难学生的助学贷款，累 工作人员的成本要高得多11【。 计审批金额达到354．3亿元，全国获贷学生 占在校 (二)学校承担工作量过多，管理不到位 生总人数的平均比例达到 11．2％。这对于进一步促 根据某省贷款银行制定的国家助学贷款管理 进我国教育事业的发展，深化高等教育体制的改 操作规程，银行授权高校负责国家助学贷款的组 收【稿 日期】2010—03—17 作【者简介】尹霞(1966-)，女，广东湛江人，广东海洋大学研究实习员，主要从事学生管理与学生思想教育工作。 38 尹霞：国家助学贷款实施现状与思考 织、申请、审批、合同签订、发放贷款、回收本息等工 作程序，杜绝虚假信息，确保材料填写的规范性、真 作，高校既要忙于借贷和还贷，又要忙于追贷，同时 实性和准确性，力求使国家助学贷款真正服务于家 又要防范金融风险。目前，各高校只注重国家助学 庭经济困难学生；三是在对申请贷款学生材料进行 贷款的